歐巴馬拒讓步 誓繞過國會施政 未合作已嗅火藥味

 
美國總統歐巴馬不惜以否決權和行政命令，繞過國會施政。
圖片來源：香港文匯報

美國共和黨在中期選舉大勝，取得未來兩年國會控制權。總統歐巴馬前日在中選後首見記者，寄語民主、共和兩黨合作，打破國會僵局。不過他否認已成「跛腳鴨」，在一些兩黨有爭議的議題上展示強硬立場，強調不惜動用否決權捍衛「歐巴馬醫保」，亦會利用行政命令繞過國會施政，惹來共和黨人批評，雙方還未開始合作已先嗅到火藥味。

香港《文匯報》綜合外電消息，民主黨在中選幾近一敗塗地，歐巴馬形容共和黨「無疑過了一個美好的晚上」，對民主黨落敗寄語「每次選舉結果也是反省機會」。他又表示，不論選民有否投票，也聽到了他們的聲音。歐巴馬稱已經與將任參議院多數黨領袖的共和黨參議員麥康奈爾通電話，表示白宮渴望與國會合作，提高未來兩年執政效率。歐巴馬今(7)日會跟兩黨國會領袖會面，商討華府未來運作。

歐巴馬敦促國會在下月休會前，通過財政預算案、伊波拉抗疫緊急撥款和再授權美軍中東反恐作戰，又認為兩黨在貿易協議和修改稅制等項目上可望達成共識。不過他亦強調無意在重大議題上讓步，包括不會簽署共和黨要求廢除醫改的法案，又警告共和黨若阻撓移民改革，會在年底前行使行政權力，推動移民改革措施。

麥康奈爾曾表示，相信兩黨就部分議題可達成共識，並承諾不會因政治鬥爭令政府停運或債務違約。不過他重申醫保計劃是錯誤，國會不會支持，又警告若歐巴馬單方面強推移民改革，必定會反擊，包括利用開支法案約束歐巴馬的「行政越權」行為。

歐巴馬在餘下任期能否順利施政，很大程度取決於麥康奈爾。麥康奈爾雖然與歐巴馬關係不佳，但過去曾經數次在國會陷入僵局時，成為打破缺口的關鍵人物。例如他與份屬好友的副總統拜登在2012年底曾經合作，在最後時刻化解「財政懸崖」危機。有分析認為，白宮未來或更加依賴拜登作中間人，推進與國會之間的合作。

《星島日報》報導，美國執政民主黨在國會中期選舉大敗，共和黨掌控參眾兩院後，歐巴馬周三表示聽到了選民的聲音，希望未來與共和黨尋找共識，開展合作，但他又拒絕向對手讓步，威脅會使用否決權和行政手段，阻攔或推動兩黨有爭拗的議案。共和黨人馬上指責歐巴馬採兩面手法，一方面與他們尋求合作，另一方面又打擊他們。

歐巴馬列出了國會進入聖誕節休會期之前兩黨預期合作的重點，請求國會為抗擊伊波拉疫情提供緊急撥款62億美元，還希望國會能夠盡快通過2015財年預算案。雖然新國會會期於明年初才展開，但他希望國會能在未來數周內通過賦予政府新的權力，加大對付伊斯蘭國武裝分子的軍事力度。

敞開合作大門的同時，歐巴馬劃下了自己的一些底線，比如共和黨若通過廢除「歐巴馬醫改法案」，他一定不會簽署；此外，他還承諾在年底前頒布移民改革措施。他重申會繞過國會，使用他的行政權力改變美國的移民系統，讓數以百萬計非法移民留在美國。有記者連番追問歐巴馬是否已經是「跛腳鴨」，他回答說：「當然不是」，「未來兩年，我還忙得很」。

共和黨人馬上指責歐巴馬採取兩面手法，一方面與他們尋求合作，但另一方面又打擊他們。麥康奈爾警告歐巴馬不要自行處理移民問題，指他這樣做就好比在一頭公牛面前揮舞紅旗。

由於白宮與國會存在分歧，分析家相信華府在未來兩年將更倚重副總統拜登居中斡旋，因為曾任參議員的拜登是麥康奈爾的老朋友。