中國國家安全藍皮書再現冷戰陰霾

國家安全

    編者按：瑞士日內瓦高等國際問題研究院相藍欣教授在《南華早報》撰文指出，中國首部國家安全藍皮書嚴重損害了中國國際形象。更嚴重的是，它暴露出中國在21世紀的國家安全思想是多么落后與缺乏創新。統治階層的墮落，甚至反映在官方對政治改革的說辭上。民眾和一些政治精英經常討論應如何推進政治改革，但他們的觀點往往走向兩個極端：一種主張全盤西化，另一種則全盤否定西化。和訊網特摘編如下，以供學術界和理論界參考。

中國日前發布首部國家安全藍皮書。官媒形容，該報告是自國家安全委員會成立以來，中國國家安全領域內“最權威”的智庫報告。然而，藍皮書的內容展現了一種恐慌心理，不禁令人忖度作者是何許人也。事實上，藍皮書的編寫人員來自以培訓文職情報官員著稱的國際關係學院，而非來自新設的國家安全委員會，這點或許能讓人感到些許安慰。

藍皮書定義了中國國家安全面臨的四項主要威脅：西方國家民主輸出、西方國家文化霸權、網絡資訊輿論多元傳播及地下宗教滲透。

這四項挑戰與其說是國家安全戰略的威脅，倒不如說是意識形態的挑戰，這一點未免觸目驚心，反映出一種缺乏自信的心態，也與中國領導層聲稱要建設“偉大國家”、在世界舞臺構建“新型大國關係”的立場相去甚遠。

這份報告嚴重損害了中國國際形象。更嚴重的是，它暴露出中國在21世紀的國家安全思想是多么落后與缺乏創新。

有些奉迎政府的人偽裝成學者，發起反對西方意識形態的戰爭，但迄今為止沒有什么效果。這是因為他們所用的語言、依賴的邏輯和提出的解決方案脫離現實，不僅不符合外面世界的期望，也背離國內民心。

長期以來，中國一直指責西方列強沿襲“冷戰思維”處理對華關係，但這部藍皮書的思想內容，卻與冷戰時期的蘇東陣營政權立場如出一轍。

而且，如果中國國家安全的最大弱點是難以應對外來文化挑戰，那就必須找出問題根源，而非避而不談。

中國官員腐敗猖獗，已蠶食政府統治權力基礎，令中國面臨建國以來最嚴重的統治合法性危機。幸運的是，當前領導層對此似乎已有充分認識，也有勇氣和魄力來應對。

但同時中國又反對西方意識形態，這就錯得離譜。

中國古代的政治制度以更好的方式體現。孔子主張以“禮”治國。這里的禮是指禮儀或禮節。儒家認為，治國時應該重禮儀、省刑罰。而藍皮書強調的似乎剛好相反。

政府統治合法性如今已無法令民眾信服，究其原因，在於領導層大批官員不遵禮儀，凌駕於法律之上。

統治階層的墮落，甚至反映在官方對政治改革的說辭上。民眾和一些政治精英經常討論應如何推進政治改革，但他們的觀點往往走向兩個極端：一種主張全盤西化，另一種則全盤否定西化。

藍皮書認為國家安全受到威脅，但對於如何處理，顯得相當缺乏自信，只有一個真正的方法：以強權壓制。中國的歷史表明，當一個政權訴諸強權解決國內社會不穩問題時，這個政權已經岌岌可危。諷刺的是，中國的政治制度如今仍然穩健。但這似乎並非藍本書傳達的訊息。

事實上，藍皮書對決策制定只有不利影響。首先，宗教極端分子的暴力行為已經引發恐慌情緒，而藍皮書更是火上澆油。

其次，與西方的文化辯論應該在平等基礎上進行，而不是像中國宣傳機關那樣不容異議，經常把西方文化視為劣等文化。

再次，藍皮書似乎對基督教的歷史一無所知，竟把地下教會視為國家安全主要威脅。從邏輯上講，把這些教會合法化或許能解決問題，這也將意味著與梵蒂岡和解。現任教宗出身耶穌會，和解的時刻可能已經到來。畢竟，正是耶穌會傳教士最早與中國展開文化對話。

總體而言，藍皮書的內容極其愚蠢。如果領導層采納其國家安全觀點，中國肯定將永遠停留在20世紀。

(相藍欣是瑞士日內瓦高等國際問題研究院教授，現正在設於華盛頓的德國馬歇爾基金會跨大西洋(600558,股吧)學院任高級研究員。)