劉軍洛：盲目市場化導致了中國的貧富分化

選自劉軍洛《中國式金融魅影：地方債的危機與救贖》 出版社：東方出版社

為什么1998年中國宏觀政策推動中國國有企業職工大量下崗和中國住房市場商品化呢？正是1998年，中國財政部發行2700億人民幣特種國債，用於中國四大國有商業銀行補充資本金，使資本金充足率達到了8%。接著，到1999年迅速成立四大資產管理公司，購買了四大國有銀行1.5萬億人民幣的壞賬。2004年～2005年，中國財政部動用600億美元外匯儲備，注入中國銀行(601988,股吧)、中國建設銀行(601939,股吧)和中國工商銀行(601398,股吧)，用為壞賬埋單的形式“勾銷”壞賬。而事實上，1998年～2005年中國共計投入3.5萬億人民幣進入中國銀行業，這筆錢相當於2005年中國經濟gdp的1/5。這是讓所有中國人汗顏和無助的事情。1998年的中國主要經濟學家，不可能不了解美國經濟早期的思想體系。同時，1998年他們也不可能不知道這樣的所作所為，必然會導致中國社會迅速出現強大的金融集團、強大的巨型企業和強大的壟斷資本。

毋庸置疑，1997年～1999年全球石油價格不僅相當的廉價，包括全球其他中國急需的重要資源都正處於價格非常低的時期。同時，1995年開始中國糧食產量加速度上升，到1996年中國糧食產量第一次突破5億噸，1997年中國糧食產量是4.94億噸，1998年中國糧食產量是創出歷史紀錄，達到5.12億噸，1999年中國糧食產量是5.08億噸。

1997年～1999年中國運行在糧食大豐收的自然周期中。而1997年～1999年也是東盟經濟、日本經濟、俄羅斯經濟和拉美經濟債務危機大爆發的時期。尤其俄羅斯經濟和拉美經濟，這些全球重要的資源供給國家，當時極其迫切的需要大量出售資源，來獲取美元進行債務結算。

所以， 1997年～1999年，中國經濟應該趁機開足馬力加速發展。如果當時能夠進行超級的基礎建設擴張，進行超級的貨幣供應擴張，把貿易盈余大把花出去低價抄底全球資源，中國的歷史要改寫，世界的歷史也要改寫。

當時我們的貿易盈余累計1131.7億美元，去搶購全球重要的資源。現在，可以創造幾十、幾百倍甚至是乘數效應的財富。這對於當時的中國經濟是上天給予的重要時期。

重要的是，我們當時的1131.7美元的購買力。對比今天的5291.7億美元的購買量幾乎相當。相對當時的國際物價，可見當時中國是真正的富有。並且，如果1997年～1999年我們向俄羅斯和拉美國家購買資源，這些國家會當救命稻草般，迫不及待地傾銷給我們。

此時，我們不難發現，如果1997～1999年中國能夠放棄讓5000萬國有企業職工的“下崗再就業”的政策，以及放棄同時進行的房地產市場的商品化改革，去參考和學習美國政府早期推動社會基礎建設的大浪潮的成功模式，來推行中國大規模的政府財政擴張，推進一場中國基礎建設的大浪潮。那么，中國的經濟資源不僅是綽綽有余，並且，對於中國經濟使用世界資源成本也是“最優成本”。

所以，當時我們不僅浪費了全球資源價格嚴重廉價的時期。更重要的是，當時盲目的猛烈經濟市場化實際是制造了今天中國貧富分化的重要原因。因為，人類的經濟歷史中，任何一場經濟制度的最新制定，最重要的前提就是要首先保障經濟增長速度。而在經濟增長速度低迷的時刻，強行推進經濟制度的重新設計，必定演變成社會財富的權貴時代。

令人匪夷所思的是，1997年～1999年，中國經濟處於財富增長的世界大環境中，史無前例的豪華。可以得心應手、呼風喚雨地“拿來”全球各種資源為中國服務。在全球財富滾滾而來地涌到中國國門時，為什么要拒送上門的財富於國門外，從而對中國國內造成巨大的連續性的損失，剝奪了中國經濟正常的發展財富軌跡呢？