鉅亨網新聞中心
短期的改革改什么?
第一,行政體制改革。取消和下放行政審批事項,推進工商登記制度有先證后照改為先照后證。
第二,國有企業改革。推進自然壟斷行業改革。積極發展混合所有制經濟,完善國有資本經營預算,提高中央企業國有資本收益上繳公共財政比例。
第三,財稅體制改革。預算決算公開,提高一般性轉移支付比例,減少專項轉移支付項目。調整消費稅征收范圍、環節和稅率,推動煤炭資源稅改革。今年在稅上還有資源稅,今年把煤炭的資源稅推開了,其他的資源也開始試點。這個稅是雙刃劍,在中國目前產能依然過剩,這項改革是可以,但是有人擔心資源推行太快。資源稅的改革是好處,推就是漲價,漲價不利於經濟增長,但是推稅不一樣,資源稅的增收,短期是有利於經濟的增長,但是純粹為了調整價格這個不行。
第四,金融體制改革。建立存款保險制度,民間資本發起設立中小型銀行等浸種機構,推進利市場化。
第五,資源性產品等價格改革。調整風電上網電價,開展輸配電價改革試點,完善煤電價格聯動機制和抽水許孟電價機制。調整非居民用水用氣解體價格制度。提高主要污染物排污費標準和部分水利工程供水價格。完善鐵路運價機制。
今年的經濟往下走,1—2月份下來了,到底下到哪?什么開始往下降?2013年,國內生產總值增長7.7%,同比持平。第二產業增長7.8%,減慢0.1個百分點;服務業增長8.3%,加快0.2個百分點。2013年,GDP總量為56.9萬億,人均6850美元,按PPP計算人均9730美元。2013年工業增加9.7%,同比回落0.3個百分點。2014年1—2月,工業增加8.6%,主要是采掘業、粗鋼、水泥、電氣等行業下降,與投資、庫存、出口下降有關。
消費沒有怎么下,汽車還是不錯,房地產稍微有點問題,但是大家進入房地產看,房地產會不會暴跌、會不會出現泡沫,我認為可能性不大。投資里面的電力投資、電源投資、電網投資,這一塊下來了,我認為還是特高壓的問題沒有解決,1-2月份下降最快的是電力類投資。
為什么降低?我們有四個理由。第一,資金緊張,2012年社會融資總量12萬億,2012年5月份穩增長放到更加突出的問題,2012年5月份穩增長,下半年的投資就多了,2013年的經濟盡管往下走,但是還是可以的。當時下半年開始走的時候,國務院在錢荒的時候,大概6、7月份,當時我們提出不用擔心下半年,因為貨幣已經出來了。但是下半年怎么走還是要看情況,今年的結論就下來了,先行指標證明了2013年是一個拐點,下半年就開始往下降。
第二,去年的財政基金在緊縮,今年的1—2月份財政支出慢下來,去年12月把資金全部降下去,1—2月份開兩會,政府不敢亂花錢,我認為3月份把兩會開完了,盡快看看該怎么做,到底把錢放到哪里。
第三,短期房地產調節影響。
第四,就是說的改革有些沒有動,大家預期下降。
這是幾個主要的原因,貨幣政策可以適當地調一調,改革的事情說了就做,給大家一個預期,這樣問題就不大了。我個人看法,對今年的經濟,至少上半年的經濟問題不大。上半年要怎么走,要看4、5月份。現在我們是經濟好了就不刺激,經濟如果不好就大量的刺激,這樣不行。現在有些企業家問,你們真改還是假改。中國的老百姓要支援改革,中國的政府要領導改革。改革的過程需要一些協調。
上一篇
下一篇