看你往哪裡「逃」！企業不繳稅，OECD發表圍堵方案

精實新聞 2014-03-25 17:54:04 記者 賴宏昌 報導

20140325_151_0.jpg -->「對我查稅/增稅？那我就到其他國家投資」這是許多企業對稅務問題的制式反應。不過，如果20國集團(G20)開始聯手圍堵逃稅漏洞，相信沒有幾家敢囂張地嗆聲：我要撤資！

跨國大企業逃稅情況嚴重到連經濟合作暨發展組織(OECD)都看不下去了！繼去年7月提出「稅基侵蝕與利潤移轉(Base Erosion and Profit Shifting，BEPS)」行動計畫之後，OECD 24日又發表名為「解決數位經濟稅務挑戰(BEPS Action 1：Address The Tax Challenges of The Digital Economy)」的草擬方案，目的是要圍堵那些大型網路公司誇張的逃稅行為。

大型網路公司為何被OECD盯上？英國衛報曾報導，英國最大網路零售商亞馬遜(Amazon.co.uk)2011年營收超過33億英鎊，但卻未繳交任何企業稅金。英國金融時報去年6月報導，拜員工分紅抵減稅額之賜，蘋果(Apple Inc.)在截至2012年9月底的年度在英國完全沒有繳交企業稅。相關討論詳見《猴賽雷！蘋果海外盈餘實際稅率不到2%》。

愛爾蘭時報25日報導，愛爾蘭特許會計師說，OECD草案的最大受惠者就是那些擁有龐大內需市場的大國。整體而言，這對愛爾蘭企業是不利的，因為它的12.5%企業稅率吸引力將因而降低。網路公司總部設在哪裡並不重要：哪國消費者透過網路購買產品/服務，該網路公司就得在當地繳稅。

蘋果在1980年代曾發明所謂「雙愛爾蘭夾荷蘭三明治」 (Double Irish with a Dutch Sandwich)會計避稅手法。澳洲助理財政部長David Bradbury 2012年11月曾表示，澳洲政府必須了解企業是如何透過所謂的「雙愛爾蘭夾荷蘭三明治」會計手法將利潤轉移至愛爾蘭、荷蘭的子公司之後再轉到百慕達等避稅天堂。

英國金融時報去年4月報導，根據OECD的統計，2012年荷蘭、盧森堡合計吸引高達5.8兆美元的外國直接投資(FDI)金額，比美國(3.1兆美元)、英國(1.3兆美元)、德國(9,800億美元)的加總還要多。這份數據顯示，荷蘭去年FDI達3.5兆美元，但實際流入該國實體經濟的金額僅有5,730億美元；其他都跑到專為避稅所設的控股公司口袋。盧森堡FDI吸金2.28兆美元，但僅有1,220億美元是用於實體經濟。

OECD秘書長Angel Gurria1 3月14日對於逾40國願意設定具體打擊逃稅時間表的作法表示歡迎。他說，採用公平、透明的國際稅務系統不僅讓各國藉此建立合作關係，同時也有助於公民恢復對政府的信任。這項新的全球標準規定參與國每年需自動交換取自銀行、金融機構的稅務資料。OECD預計將在2014年9月20國集團(G20)財長會議期間發表稅務資料交換的技術解決方案。