央行:繼續實施穩健貨幣政策 保持適度流動性

中國人民銀行新聞發言人就

下調縣域農村商業銀行和農村合作銀行存款準備金率答記者問

1、下調縣域農村商業銀行和合作銀行準備金率是否意味著貨幣政策放松或轉向？

答：此次對相關縣域農村金融機構下調準備金率是人民銀行為貫徹落實國務院常務會議和馬凱副總理在全國農村金融服務經驗交流電視電話會議上的講話精神，加強金融對“三農”發展的支援，引導加大涉農資金投放的結構性調整舉措，不意味穩健貨幣政策取向的改變，在穩健貨幣政策取向下，不會影響銀行體系總體流動性。下一步，人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，保持適度流動性，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。

2、此次調整政策為何只考慮縣域農村商業銀行和合作銀行？

答：與設在城市的農商行、農合行相比，法人在縣域的農商行和農合行涉農貸款比例高，支農力度大。針對這些縣域農村金融機構進行準備金率結構性調整，有利於增強“支農”的政策指向性，提高縣域農村金融機構的財務實力和支援“三農”發展的能力，起到引導信貸資源更多流向“三農”和縣域的正向激勵作用，增強金融服務實體經濟的能力。

3、這一政策與人民銀行以往支援“三農”發展的準備金政策有何聯系？

答：人民銀行一直運用差異化存款準備金政策加強金融對“三農”發展的支援，2003年以來對農村金融機構執行較低的準備金率，2010年出臺了鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用於當地貸款的政策，對設在縣域且一定比例存款投放當地的農村法人金融機構，在執行較低準備金率的基礎上，再降低準備金率1個百分點。此次對相關縣域農村金融機構準備金率進行調整是人民銀行進一步激勵和引導信貸資源流向“三農”和縣域的舉措，與2010年出臺的一定比例存款投放當地優惠政策疊加執行，即調整后縣域農商行、農合行分別執行16%和14%的準備金率，其中一定比例存款投放當地考核達標的縣域農商行、農合行分別執行15%和13%的準備金率。（完）