併購獲商務部批准 微軟諾基亞做了哪些承諾？

劉方遠

北京時間4月8日下午，諾基亞發布公告稱，微軟收購諾基亞設備與服務部門的交易獲得了中國商務部的審批通過。

這樁價值72億美元的大買賣在相繼獲得了美國、歐洲等主要國家地區監管部門的通過之后，已經有很長時間沒有進展。本來預計在今年3月完成的交易也不得不往后推遲。

中國商務部的審批被認為是這筆收購案的最后一道“門檻”。據21世紀經濟報導記者獲悉，商務部就此事召開過多次研討會，國手機企業集中表達了希望為交易增加限制性條款的意見。

據記者了解，國手機廠商們的擔心主要在於，把手機業務售出之后的“諾基亞”會變成專門以收取專利為生的“專利流氓”，以更加激進的手段來運營手中的專利，進而影響國手機的生存與發展。

所以，中國手機業鏈相關方希望對諾基亞增加限制性條款，避免其濫用專利。也有人希望對微軟加以限制，因為微軟對於所有安卓手機都可以收取專利許可費。

當天下午，商務部官網公佈了2014年第24號 《關於附加限制性條件批准微軟收購諾基亞設備和服務業務案經營者集中反壟斷審查決定的公告》，公告表示， 2014年3月6日、27日，諾基亞、微軟分別提出了最終解決方案，經市場評估，商務部認為，該方案能夠減少此項經營者集中對競爭生的不利影響。

具體的方案為，微軟承諾：(1)不基於標準必要專利，對中國生商生的安卓手機尋求禁令。(2)對安卓手機使用的微軟專利，進行非排他性許可，且交易后收取的費率和其他許可條件不會超過當前水平；微軟可根據市場條件和被許可人特定情況給予優惠。(3)對非標準必要專利，僅在潛在被許可人不善意談判的情況下才尋求禁令救濟。(4)對標準必要專利的承諾永久有效，對非標準必要專利的承諾有效期8年。

諾基亞承諾主要內容包括：(1)就標準必要專利許可繼續遵循公平、合理、無歧視(FRAND)原則，不尋求不符合FRAND原則的許可條件。(2)對善意被許可人不通過禁令阻止標準必要專利的實施。(3)許可標準必要專利時不進行搭售。(4)諾基亞標準必要專利的受讓方也需遵守本承諾規定義務及FRAND義務。(6)諾基亞承諾交易后不偏離當前FRAND計件費率，但允許依據這些因素進行合理調整。(7)上述承諾永久有效。

從附加承諾的內容來看，主要都是重強調諾基亞微軟必須基於FRAND原則平等對待中國企業，不得比現在的情況更“激進”。

微軟與諾基亞預計，這筆收購交易會在2014年4月之內結束。

外部障礙掃除之后，微軟與諾基亞的併購能否“成功”將完全取決於雙方自身。在移動領域希望通過Windows Phone系統從后往前追趕的微軟，與已經從神壇走下份額不斷下滑的諾基亞，能否一起輓回局面。

從微軟近年來的一系列動作來看，其“變硬”的決心越來越明顯。從Xbox游戲機，到Surface平板電腦，再到收購諾基亞手機業務，微軟在硬件方面的嘗試一直都沒有停止。

但對微軟和諾基亞來，挑戰也非常嚴峻。

首先就是Windows Phone生態系統的構建問題。由於硬件要求高、需要授權費、應用相對較少等問題，手機廠商們生WP的積極性並不高。2013年WP在全球的市場份額只有3.3%，相比之下安卓是78.6%，蘋果iOS是15.2%。

另外，由於微軟收購諾基亞，“既做球證又做運動員”的問題將一直困擾微軟與其他OEM廠商的關係。如果微軟希望其他廠商推WP手機，如何平衡其他廠商與諾基亞的關係。

之前谷歌為了“避嫌”，把重金收來的摩托羅拉移動又轉手賣給了聯想，專心只做安卓作業系統。

當然，微軟也在做出改變。數天之前，微軟向業界宣佈了一項重磅消息，未來所有的硬件廠商開發9英寸以下的WP手機和平板電腦，微軟都將提供免費的授權許可。

這意味，微軟終於打破了販賣軟件授權的舊商業模式。另一方面也意味，微軟的移動戰略將更加依賴與諾基亞的整合，在軟硬結合上做出成績。(編輯 盧愛芳)