【部委資訊】樓繼偉︰建立政府債務管理及風險預警機制

中國財政部長樓繼偉周四表示，要建立規範合理的政府債務管理及風險預警機制，加快房地產稅和環境保護稅立法，並積極穩妥地推進其他稅制改革。

財政部網站刊登他在財政部與國際貨幣基金組織(IMF)首次合作舉辦的財政改革高層研討會上的講話稱，財稅體制改革的主要內容包括改進預算管理制度、完善稅制和建立事權與支出責任相適應的制度等。

具體包括改進預算管理制度。推進政府和部門預決算公開，實行中期財政規劃，改進年度預算控制方式，清理規範重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項，建立跨年度預算平衡機制，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系和權責發生制政府綜合財務報告制度，建立規範合理的政府債務管理及風險預警機制，保障財政職能作用的充分發揮。

其次完善稅收制度。完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營業稅改征增值稅改革步伐，推進資源稅改革，調整完善消費稅制度，加快房地產稅和環境保護稅立法，並積極穩妥地推進其他稅制改革。

同時要建立事權與支出責任相適應的制度。在轉變政府職能、合理界定政府與市場邊界的基礎上，充分考慮公共事項的受益範圍、資訊的復雜性和不對稱性以及激勵相容原則，合理劃分各級政府間事權和支出責任，適度加強中央事權和支出責任。考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。(R01)

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FINT[PFSTBMX,51,5131,513102]

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