發改委反企業壟斷 揚言老虎蒼蠅一起打

 
發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林(右二)在記者會上強調，企業不論大小都會查，蒼蠅老虎一起打。
圖片來源：香港文匯報

香港《文匯報》消息，針對社會上「反壟斷只打蒼蠅不打老虎」的質疑，國家發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林昨(19)日表示，對存在的壟斷問題，不管大小都會去查處。發改委辦的案子中也涉及大企業，包括跨國企業如家樂福、沃爾瑪等超市，「老虎、蒼蠅都是一起打」。他還透露，去年各級價格監管機構共計查處各類價格違法案件3.44萬件，實施經濟制裁31.25億元(人民幣，下同)、沒收違法所得9.07億、罰款15.86億，是大陸價格監管機構成立30年來，首度出現罰款數超過處理違法所得數的情形。

據中新社報導，許昆林昨日透露，2013年各級價格監管機構共計查處各類價格違法案件3.44萬件，實施經濟制裁31.25億元。其中退給消費者6.32億元、沒收違法所得9.07億元、罰款15.86億元，是中國價格監管機構成立30年來，首度出現罰款數超過處理違法所得數的情形。這意味著中國價格違法成本低的問題已得到很好的解決。

許昆林說，近年來，官方處罰並公開曝光綠豆、大蒜案，還有囤積黨參、三七等中藥材案件，「案件處理後，中藥材價格出現了拐點，到現在還比較平穩」。此外，官方對包括家樂福、沃爾瑪等大型超市和電商的價格欺詐問題進行了處罰，對房地產商不真實公佈房源信息，不明碼標價進行了幾次檢查和處罰。

不過，許昆林坦言，大陸反壟斷工作畢竟還處在起步階段，所以肯定會碰到各種各樣的困難：首先是監管力量薄弱，「就幾十號人，和哪個國家都無法比，世界有些國家是幾百人，有些是上千人」；其次是經驗不足、手段有限；還有就是中國還比較缺乏競爭文化，也沒有明確的競爭政策。

許昆林透露，在人力較為有限的情況下，大陸反壟斷調查目前主要源於舉報，主動出擊的情形較少。他表示，為鼓勵民眾舉報價格違法行為，價格主管部門將適當提高物質獎勵標準：最高獎勵標準由原來的2000元提高到5000元，對特別重大違法行為的舉報，可以將獎勵標準提高到1萬元。

他表示，通過建立價格投訴調解制度，價格主管部門把維護消費者民事權益與打擊價格違法行為進行了合理的區分，有利於快速解決民事爭議，直接維護消費者價格權益，幫助消費者及時得到民事損害賠償。