川普俄烏「28點和平計畫」引內部質疑！威特科夫、川普女婿密會俄羅斯被制裁特使

根據多位知情人士透露，美國官員與國會議員對上個月川普政府代表與受美國制裁的俄羅斯特使、俄羅斯直接投資基金（RDIF）負責人德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會面，討論制定結束烏克蘭戰爭的計畫，表示日益擔憂。

根據《路透》報導，這場會議於十月底在邁阿密舉行，參與者包括特別特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫什納（Jared Kushner）及德米特里耶夫。

德米特里耶夫的 RDIF 基金為俄羅斯最大主權財富基金之一。

此外，德米特里耶夫也是俄羅斯總統普丁的親密盟友，他在與美國就烏克蘭戰爭進行的談判中扮演了重要角色，今年已多次與威特科夫會面。

一位美國高級官員告訴《路透》，川普政府已特別批准他入境。德米特里耶夫及其基金在 2022 年俄羅斯全面入侵烏克蘭後，被美國列入黑名單，禁止美國公民與企業與其往來。

據兩位知情人士透露，正是此次會議促成了一份「28 點和平計畫」，該計畫本週早些時候由《Axios》公開，引發美國各界官員震驚與混亂，包括華盛頓各大使館及歐洲首都。

「28 點和平計畫」被批評嚴重偏向俄羅斯利益，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）則於週五（21 日）表示，絕不會出賣烏克蘭利益。

文件中要求烏克蘭作出重大讓步，與川普政府近期對莫斯科的強硬立場，包括能源制裁，似乎存在矛盾。

目前尚不清楚德米特里耶夫是否帶著某些俄羅斯的要求參加了邁阿密的會晤，以及這些要求是否被納入了和平計畫。

據悉，烏克蘭國防部長烏梅羅夫（Rustem Umerov）本週初亦曾在邁阿密與威特科夫討論該計畫。

一位熟悉情況的消息人士表示，威特科夫在此次訪問期間向烏梅羅夫說明了該計畫。美國於週三（19 日）透過土耳其政府將計畫交給烏克蘭，並於週四（20 日）直接在基輔呈交。

烏梅羅夫則表示，他的角色僅為「技術性」，並否認與美方官員實質討論內容。德米特里耶夫及烏克蘭駐美大使館尚未對媒體置評。

白宮發言人萊維特（Karoline Leavitt）表示，任何和平計畫都「必須為烏克蘭、歐洲與俄羅斯提供安全保障與威懾」，並提供經濟誘因給雙方。

她說：「這項計劃旨在反映現實情況，並尋求最佳的雙贏方案，使雙方都能獲得比付出更多的利益。」

川普週五表示，預期澤倫斯基在感恩節前簽署該計畫，據《路透》報導，美國已警告烏克蘭若不簽署，可能會限制軍事援助。

美國高層官員措手不及

知情人士指出，國務院與國家安全委員會內多位高層官員未被簡報，與烏克蘭談判和平的特別特使凱洛格（Keith Kellogg）亦未參與威特科夫與德米特里耶夫主導的會談。

國務卿盧比歐（Marco Rubio）則已被告知「28 點和平計畫」，但何時獲悉尚不明確。

國務院發言人 Tommy Pigott 表示，盧比歐全程參與和平計畫的制定，並與雙方多次交流意見，但多位美國官員對此說法提出異議。

另一位美國官員表示：「根本沒有協調，國務院沒有人看過這份計畫，盧比歐也沒有。」這位官員補充說，該計畫包含國務卿先前已否決的內容。

這種情況引發了美國政府內部和國會山莊的擔憂，他們認為威特科夫和庫許納繞過了跨部門程序，與德米特里耶夫的會談最終形成了一份有利於俄羅斯利益的計劃。

參議院軍事委員會共和黨主席 Roger Wicker 批評該計畫存在問題，質疑其能否真正實現和平，強調烏克蘭不應被迫放棄領土。

該計畫包含俄羅斯先前提出的要求，烏克蘭放棄仍控制的東部部分領土，承認克里米亞為俄羅斯領土，並承諾不加入北約。

德米特里耶夫角色引發關切

德米特里耶夫曾在 RDIF 任內與多國政府與企業建立聯繫，即便在美國制裁下亦然。情報界對他與川普團隊的接觸表示擔憂。

德米特里耶夫曾在首屆川普政府期間與白宮團隊建立關係，討論美俄關係重置，並曾與庫什納合作在疫情期間協調呼吸器供應。

這些呼吸器由俄羅斯 RDIF 提供，引起了美國財政部官員的擔憂，他們擔心美國可能違反了自身對俄羅斯制裁。

近年來，德米特里耶夫多次出席美國媒體與達沃斯世界經濟論壇，推廣美俄貿易合作。

在邁阿密會議期間，他也與佛羅里達共和黨眾議員 Anna Luna 會面，討論增進美俄貿易。

兩人會議地點為奧泰爾法埃納（Faena Hotel），該酒店由俄羅斯億萬富翁 Len Blavatnik 擁有，而威特科夫集團亦與布拉瓦特尼克有商業往來。