28點和平計畫
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國際正聚焦在俄烏衝突走向及其對歐洲安全格局的深遠影響。隨著美國推動結束俄烏衝突的舉措持續推進,歐洲陷入了深深的憂慮之中,擔心即將達成的協議雖可能終結戰火,卻會為自身安全帶來更大危機。歐洲方面擔憂,遲早會達成的協議恐無法如歐洲領導人所期望的那樣對俄國進行有效懲罰或削弱,如此歐洲大陸的安全將置於更危險的境地,甚至可能要面對北約傳統保護者華盛頓與被視為歐洲安全最大威脅的莫斯科之間日益增長的經濟夥伴關係,儘管多數歐洲政府和北約都秉持這樣的觀點。
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俄羅斯總統普丁周四 (27 日) 在結束對吉爾吉斯國事訪問後說,俄國總體上認為美國提出的「烏克蘭問題清單」可作為未來協議的基礎,但未說明清單是指美國就結束俄烏衝突提出的 28 點計畫,還是美烏雙方上周日 (23 日) 在瑞士會談後修改的 19 點版本。
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週日(23 日),美國總統川普透過社交媒體發文表示,烏克蘭領導層對美國的援助「毫無感激之情」。對此,烏克蘭總統澤倫斯基則急在社交媒體上回應,表達對美國及川普的感謝。根據《路透》報導,澤倫斯基在發文中指出:「烏克蘭感謝美國,感謝每一位美國人民的愛心,尤其感謝川普總統。
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美國與烏克蘭表示,雙方已共同制定一份「更新和完善的和平框架」,以結束與俄羅斯的戰爭。這份方案明顯修改了先前由川普政府起草的版本,因原方案被基輔及其盟友認為過於傾向莫斯科。根據《路透》報導,雙方在日內瓦進行談判後發表聯合聲明指出,討論「非常具建設性、聚焦且相互尊重」,並將在未來幾日繼續磋商。
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《經濟學人》撰文警告,美國政府近期提出的 28 點和平方案,不僅難以停止俄烏戰爭,反而可能令烏克蘭更加脆弱、獎賞俄羅斯的侵略,並削弱美國與盟友的安全。該雜誌形容,這份計畫「拙劣、模糊、失衡且不切實際」,在正常情況下根本不應曝光,但驚人的是,如今該計畫卻可能成為美國政府的對烏克蘭政策的核心。
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美國日前就結束俄烏衝突提出 28 點和平計畫,引發國際社會廣泛關注,烏克蘭總統辦公室當日通報,烏國代表團將與美國今 (23) 日在瑞士舉行新一輪會談,圍繞該計畫展開磋商,據悉烏國總統澤倫斯基已批准代表團成員名單,預計以最快速度推進建設性談判。
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美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)週六(22 日)表示,本週曝光的烏克蘭 28 點和平計畫,是由美國政府起草而成,澄清先前部分參議員的說法。根據《路透》報導,盧比歐在社群平台 X 上發文表示:「這份提案為持續談判提供了強而有力的框架。
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《經濟學人》報導指出,美國向烏克蘭強加了一份混亂不堪、骯髒不堪的「和平計劃」。目前,美國政府正「積極」向烏克蘭總統澤倫斯基推動一份,據稱由華盛頓方面秘密草擬的「28 點和平計畫」提案。這份工作文件,已於 11 月 20 日由美國國防部官員送抵基輔。
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根據多位知情人士透露,美國官員與國會議員對上個月川普政府代表與受美國制裁的俄羅斯特使、俄羅斯直接投資基金(RDIF)負責人德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)會面,討論制定結束烏克蘭戰爭的計畫,表示日益擔憂。根據《路透》報導,這場會議於十月底在邁阿密舉行,參與者包括特別特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫什納(Jared Kushner)及德米特里耶夫。
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俄羅斯總統網站週四(20 日)發布消息說,俄軍已控制烏克蘭東部城市庫普揚斯克。同日,烏克蘭總統澤倫斯基表示,願意就美俄為結束俄烏衝突起草的「28 點和平計畫」與美國展開討論。根據俄羅斯總統官網近日發布的消息,俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫表示,俄軍已掌握烏克蘭東部城市庫普揚斯克的控制權,並持續對奧斯科爾河左岸被包圍的烏軍部隊展開攻擊。
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美國主導、旨在終止俄烏戰事的「28 點和平計畫」近日浮上國際政治舞台,成為戰場之外最受關注的焦點。該計畫尚未公開全文,卻已在美國、俄羅斯、烏克蘭三方之間引發連鎖政治震盪。根據《證券時報》報導,烏克蘭總統澤倫斯基 21 日公開表示,基輔方面將提出替代版本。
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自 8 月美俄在阿拉斯加舉行會晤後,外界便一直流傳著美俄兩國就俄烏停戰問題進行閉門會談的傳聞,而在近日,這場閉門會談的成果終於浮出水面。烏克蘭周四 (20 日) 確認收到了美國白宮發來的「28 點新計畫」,華府宣稱這是能讓烏國獲得長久和平的有效方案,但實際上是一份近乎讓烏克蘭投降的計畫。