不讓台灣步希臘後塵 蔡英文:執政後 要整頓年金制度
鉅亨網記者趙曉慧 台北 2015-07-08 19:05
唯恐台灣因年金制度造成債流子孫、步希臘後塵,民進黨主席兼2016年總統蔡英文今(8)日表示,執政後將組成國家年金改革委員會、召開年金國是會議進行整頓,且未來年度債務成長率不應高於過去3年平均經濟成長率,每一會計年度皆應歸零思考等。
民進黨今日召開中常會,由前中央健保局總經理朱澤民及前主計長許璋瑤以「從希臘債務危機看台灣債務問題」為題進行專題報告。蔡英文在聽取報告後,作出上述表示。
蔡英文說,希臘的國債問題,啟發民進黨思考國家財政與年金的問題。目前各級政府累積長短期債務,已經高達6.5兆元;潛藏負債也高達18兆元。
她表示,面對國家債務問題,民進黨執政後的重點工作,將是財政紀律的重建和年金制度的改革。台灣各級政府,迫切需要財政紀律的重建。未來國家債務需有要具體管控;政府必須在現有的預算規模,全面檢討財政資源的有效使用。
她指示3項未來工作的基本原則如下:
(1). 未來的年度債務成長率,不應高於過去3年平均經濟成長率。
(2). 預算結構必須調整,不應依照慣例逐年延續,每一會計年度皆應歸零思考,嚴格按照施政優先順序分配資源;重大計劃的經費分配,必須要通過嚴格的政策效果評估,以減少不必要的浪費。
(3). 中央政府的公共建設,將以跨縣市的區域為優先投資目標,主要目的是促進地方政府間的資源分享、效益共享,避免零碎化的分配降低財政效率。
蔡英文憂心年金的財務危機,可能導致社會保險體制的嚴重失能,她又提出3項解決年金整體債務問題的原則,首先,若民進黨重新執政後,將組成國家年金改革委員會,由跨黨派學者專家、雇主、受雇者、政府代表共同組成,研擬可行的年金改革方案;並召開年金國是會議,和社會溝通以凝聚共識。
其次,採取漸進式的調整,簡化目前過於複雜分歧的年金給付制度、適當延後年金請領年齡、以及逐步合理化年金的所得替代率。最後則是要求年金的財務管理單位,提高營運績效。
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