WSJ：中國擬限制對美出口商品 以安撫川普

中國官員研擬採用日本在 1980 年代的策略，也就是限制某些對美出口商品的數量、同時提高價值，以安撫美國總統川普，據悉品項可能包括電動車或電池。

華爾街日報 (WSJ) 獨家報導，1980 年代的日本一開始也不願屈於美國在貿易方面的施壓，和中國在川普第一個任期的情況相同，但現在，中國面對川普 2.0 施壓、國內經濟欲振乏力，可能採取和日本當年一樣的策略。

不只一名中國政府顧問透露，和數十年前的日本一樣，中國考慮限制某些對美出口商品的數量，以緩解美國提高關稅和貿易壁壘的影響。

日本當年用這種所謂的「自願出口限制」(voluntary export restraints, or VERs)，限制對美國的汽車出口，避免美方施加更高進口關稅。

「自願 / 自動出口限制」(voluntary export restraints, or VERs) 為進出口國雙方協商，由出口國「自願性」限制其出口量。雖名為「自願性」，但通常是因進口國的要求或脅迫下所簽署的協定。

北京若採取這項措施，尤其是華府在意的電動車和電池產業，可能有助於緩解來自美國和他國對中國「經濟失衡」的批評——那些由國家大力補助的企業，生產利潤微薄的產品，卻在全球市場大量銷售導致市場飽和，因而傷害了其他國家的製造商。

川普已經把對中國徵收的關稅提高到總計 20%，包括原本在川普第一任期開徵、前總統拜登任內大部分維持的稅率。北京和華府尚未舉行任何協商，但美國財政部長貝森特 (Scott Bessent) 上個月底與中國國務院副總理何立峰通話時，曾對中國扭曲市場的作為提出疑慮。

根據披露消息的中國政府顧問，考慮仿效日本做法的部分原因，是考量到來自美國的潛在壓力。習近平政府已表示希望與川普政府達成協議，以防止更強力的貿易攻擊。

日本在 1981 年首度同意限制汽車外銷，使出口比前一年減少約 8%，達特茅斯學院經濟學教授、《貿易的衝突：美國貿易政策 200 年 (Clashing over Commerce)》一書作者 Doug Irwin 說，這些限制在 80 年代中期頗具約束力，但到 90 年代初已經不再有必要，部分原因是當時日本公司已經在美國當地設廠，生產銷往美國市場的汽車。

Irwin 說，當年日本願意限制出口的其中一個理由是，雖然出口量有限制，但日本企業賣出的每一輛車價格卻提高了 (平均每輛車提高約 1000 美元，約莫今日的 3500 美元)，而且在那之後，日本也升級為體積更大、品質更高的汽車。

和日本類似，北京可能考慮針對電動車和電池和美國討論出口管制，以換取在美國投資這些產業的機會。中國政策顧問認為，在一些官員眼中，這對川普可能是有吸引力的提案。

儘管如此，Irwin 和其他經濟學家也指出，透過 VER 重新平衡整個美中貿易，幾乎是不可能的。中國對美國的貿易順差高達 2,950 億美元，在美國貿易夥伴中順差最高。