USTR宣布對中國產品調高關稅 定9月27日生效

拜登政府周五 (13 日) 鎖定中國進口產品大幅調高關稅，其中包括對電動車徵收 100% 的關稅，以加強保護國內戰略產業，免受中國國家支持的產能過剩衝擊。

《路透》引述美國貿易代表 (USTR) 辦公室報導，許多關稅將於 9 月 27 日生效，包括對中國電動車徵收 100% 的關稅，對太陽能電池徵收 50% 的關稅，對鋼鐵、鋁、電動車電池和關鍵礦物徵收 25% 的關稅。

USTR 同時也決定對中國半導體徵收 50% 的關稅，其中包括兩個新類別：用於太陽能電池板的多晶矽和矽晶圓，將於 2025 年開始徵收。

拜登總統 5 月宣布對價值 180 億美元的商品依據「301 條款」徵收懲罰性關稅，修正的幅度不大；而且汽車業要求降低電動車電池生產所需的石墨和關鍵礦物關稅的請求被忽視，因為它們仍然高度依賴中國供應。

USTR 維持對鋰離子電池、礦物和零件關稅從零調高至 25% 不變。電動車電池的關稅調升將於 9 月 27 日生效，所有其他設備包括筆記型電腦和手機的關稅將於 2026 年 1 月 1 日生效。

白宮高級經濟顧問布雷納德 (Lael Brainard) 表示，做出這項決定是為了確保美國電動車產業多元化，擺脫中國主導的供應鏈。

她表示，需要這種「嚴厲且針對性」的關稅來抵消中國國家主導的補貼和技術轉移政策，這些政策導致過度投資和產能過剩。而華盛頓正在投資價值數千億美元的稅收補貼來發展國內電動車、太陽能和半導體產業。

布雷納德表示：「對電動車徵收 100% 的關稅確實反映出非常明顯的不公平成本優勢，尤其是中國電動車正利用這種優勢以驚人的速度主導世界其他地區的汽車市場。」

中國發誓要對「霸凌性」的關稅調升進行報復，並辯稱其電動車產業的成功歸功於創新，而不是政府的支持。

副總統資錦麗和前總統川普都在爭取汽車和鋼鐵生產州的選民，試圖在 11 月總統大選前對中國採取強硬立場。川普誓言將對所有中國進口商品徵收 60% 的關稅。

歐盟和加拿大也宣布對中國電動車徵收新的進口關稅；加拿大與美國一樣課徵 100% 的關稅。

最終的關稅決定為美國港口營運商提供了暫時的緩解。它們面臨著大型船岸起重機 25% 的新關稅，該行業由中國主導，美國沒有生產商。

這項關稅將使每台起重機的成本增加數百萬美元。USTR 表示，將允許在 5 月 14 日初步關稅公告之前訂購的任何中國港口起重機免除關稅，只要這些起重機在 2026 年 5 月 14 日之前交貨。

USTR 辦公室將醫用口罩和手術手套的關稅從最初提議的 25% 提高到 50%，但延後啟動時間，以允許轉向非中國供應商。在新冠疫情期間供應短缺的中國注射器徵收的計劃關稅，將從先前計劃的 50% 立即升至 100%，但允許暫時排除用於餵養嬰兒的腸內注射器。

USTR 還表示，將考慮對 5 種中國工業機械類別的關稅排除請求，包括淨化或過濾液體的機械、工業機器人和印刷機械。

它將允許對中國太陽能晶圓和電池製造設備進行關稅排除，但不適用於製造完整太陽能組​​件的設備。