《中國監管》中證監:適時修訂完善信息披露制度規則

　　《經濟通通訊社18日專訊》中證監法律部副主任楊明上宇周六(16日)在中國法學會證券法學研究會2023年年會上表示,針對股票發行審核註冊中發現的問題,將適時修訂完善信息披露制度規則,不斷提高適應性。構建清晰的分行業信息披露制度框架,研究完善信息披露豁免制度。

　　談及具體舉措,他表示,將精簡優化發行上市條件,將核准制下發行條件中可以由投資者判斷的事項轉化為更嚴格、更全面深入精準的信息披露要求。落實以投資者需求為導向的信息披露理念,組織滬深證券交易所形成招股說明書示範文本,引導發行人和中介機構參照示範文本撰寫,推動提高招股說明書信息披露質量。同時,強化股東信息核查要求,針對利用「影子股東」違法違規「造富」和非法利益輸送等問題,進一步強化擬上市企業的披露責任和中介機構的核查責任。通過充分發揮信息披露監管與社會監督作用,不斷提高股權結構的透明度,引導社會資本對擬上市企業合規投資。

　　*中證監將推動修訂證券法、刑法,提高懲戒力度*

　　在壓實信息披露義務人、中介機構等各方責任方面,中證監將推動修訂證券法、刑法,大幅提高欺詐發行、信息披露違法等行為的行政、刑事懲戒力度。同時,針對中介機構職責邊界不清

的問題,將完善合理信賴制度,推動最高法修改虛假陳述民事賠償司法解釋,將合理信賴作為保薦人、承銷商等中介機構民事免責抗辯的事由。制定、修訂有關證券公司、律師事務所、會計師事務所監管的制度規則,明確中介機構在行政責任方面的合理信賴標準,進一步釐清中介機構之間的職責邊界,減少不同中介機構之間不必要的重復工作,督促各中介機構歸位盡責。(lc)