彭博：雷蒙多訪中行 有望成功改善美中關係

彭博報導，最近幾個月造訪中國的所有美國政府官員中，商務部長雷蒙多 (Gina Raimondo) 可能會是對改善美中關係影響力最大的一位。

在白宮對中國祭出晶片出口管制，並限制對人工智慧 (AI)、量子運算等戰略領域投資後，雷蒙多即將在本周日 (27 日) 抵達北京，針對美中商業關係舉行會談。

過去三個月來，美國國務卿布林肯 (Antony Blinken)、財政部長葉倫 (Janet Yellen) 和氣候特使凱瑞 (John Kerry) 相繼訪問中國，但多半空手而歸。相較於這些官員，雷蒙多可能有更好的機會，因為商務部的任務是促進美國的海外貿易，以及打擊被認為不公平，或是危害國安的作法。

知情人士表示，訪問中國期間，雷蒙多將宣布成立美中出口管制工作小組，以及針對商業問題的小組。即使美中關係存在眾多分歧，中國依然是美國最大的貿易夥伴之一。

雷蒙多的訪中行程，也有望幫助波音 (BA-US) 睽違四年恢復向中國出口 737 Max 客機。目前波音的競爭對手空中巴士 (Airbus) 在中國與全球市場占有絕對領先地位，但波音的主力機型卻被排除在該公司最大的海外市場之外。

波音員工表示，最近幾個月，他們從中國客戶那裡收到振奮人心的訊號，有望恢復對中國的交付與銷售。隨著當局放寬防疫限制後，中國國內旅遊需求出現反彈，不過，在飛機採購作業仍由中國政府主導的情況下，任何政治言論和軍事邊緣政策，都可能降低中國從美國採購飛機的興趣。

不到兩周前，美國和日本、南韓簽署一項具有里程碑意義的協議，承諾在國防、外交和技術等方面展開更多合作，一同打擊經濟脅迫並促進供應鏈韌性，美日韓並在聯合聲明中直接點名並批評中國。作為回應，中國指責美國試圖煽動地區分裂，要求停止傷害中國利益。

儘管如此，美中近期仍釋出強化合作關係的訊號。中國國務院總理李強周一 (21 日) 向一個商業代表團表示，保持貿易合作與確保全球供應鏈穩定，符合兩國利益，幾小時後，美國也取消對 27 家中國企業的貿易限制，向中國釋出善意。

美國資訊科技產業協會 (ITI) 執行副總裁 Rob Strayer 表示，雷蒙多此行必須傳達的訊息是，這些限制措施是「基於原則的活動」，並非基於雙方在地緣政治上的對峙關係，或是基於懲罰性的行動，這將為兩國對彼此採取新管制的想法，帶來降溫效果。

Strayer 認為，最好的結果是進行一系列正式對話，而不是針對進一步對談做出更模糊的承諾。

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