美歐TTC將協調一致作法 瞄準對中投資審查

全球地緣政治角力越演越烈，歐美國家試圖在對外投資審查方面研擬一致作法，阻止中國等國家取得敏感技術，以確保國家安全，並打擊中國與西方抗衡的野心。

歐盟和美國高級官員下周將於瑞典盧勒 (Lulea) 召開美歐貿易和技術委員會 (Trade and Technology Council, TTC) 第四屆會議，藉此機會加強合作，應對中國的強勢崛起和俄羅斯入侵烏克蘭所帶來的挑戰。

根據最新聲明草案，歐美國家打算瞄準中國在半導體領域的非市場政策及作法，像是由政府支持的大規模補貼網絡，並以合作的方式，解決這些政策造成的扭曲性影響。

除了中國、俄羅斯問題，美歐在綠能補貼政策上的爭議，預計也是 TTC 會議焦點之一。

雙方也將努力推動在人工智慧 (AI)、量子運算和 6G 等新興技術領域的合作，同時避免陷入半導體補貼大戰。歐盟和美國此前已同意共享半導體補貼計畫資訊，並建立聯合預警機制，避免供應鏈中斷。

聲明草案指出：「歐盟和美國致力於避免在半導體支持方面進行逐底競爭。提升對歐洲半導體的投資，有助於強化美國供應鏈的韌性，同樣地，增加對美國半導體的投資，也有助於強化歐洲供應鏈。」

雙方還將同意成立專家小組，在制定標準和工具的使用上進行合作，透過建立一致的監管規範，共同緩解 AI 帶來的風險，尤其是生成式 AI。

在下周送交各成員國通過之前，上述草案內容仍有變動可能，與此同時，歐盟計劃下月提出經濟安全戰略。

中國影響力日益增強，促使歐盟不斷調整對中戰略。歐盟執委會主席馮德萊恩 (Ursula von der Leyen)3 月發表演說時，提出對中國「去風險化」(de-risking) 的概念，而非脫鉤。自此之後，美國和七大工業國組織 (G7) 在對中態度上，也沿襲歐盟的論調。

俄羅斯入侵烏克蘭，令 G7 成員國將國家安全視為優先要務，討論如何以更好的方式協調政策工具，包含投資審查和出口管制，同時探索其他新的選項，以更整體、更全面的方式，化解競爭對手國帶來的國安風險。

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