Fed副主席仍出缺 銀行業風暴讓拜登更難做決定

聯準會 (Fed) 副主席布蘭納德 (Lael Brainard) 升任白宮經濟顧問之後，目前還沒有填補遺缺，知情人士透露，總統拜登目前已經縮小人選範圍，但是過去三周以來銀行業風波連環爆，加深這個決策的複雜度。

拜登預料在未來幾周確定提名人選，目前已經把範圍鎖定在幾個潛在候選人身上。一直以來都以西北大學教授 Janice Eberly 呼聲最高，她目前還在考慮中，但不清楚其他進入決選名單的還有誰。

Eberly 曾任美國財政部首席經濟學家，分析師多半認為，她和布蘭納德一樣立場偏鴿派。

這項人事提名案，正值美國政府努力遏制銀行業存款外流和更大的金融危機之際。白宮本周四表示，相信銀行業風波已經穩定下來，並提出一連串規定加強監管，包括對中型銀行更頻繁進行壓力測試，而這些政策有一部分就來自布蘭納德的意見。

人選條件、黨內壓力

兩個消息來源說，矽谷銀行 (SVB) 倒閉後，白宮希望找個在貨幣政策和監管領域都有經驗的人選，但另一個消息來源說，Fed 已經有負責金融監理的副主席巴爾 (Michael Barr)，他也是拜登提名的央行官員，因此監理不是接替人選的必要條件。

拜登因為此人事案正面臨黨內各方壓力，因為包括麻州參議員華倫 (Elizabeth Warren) 在內的進步派，要求拜登提名一個足可和 Fed 主席鮑爾抗衡的重要人物，且此人需支持加強銀行業監管。

紐澤西州參議員 Robert Menendez 等人，則希望拜登提名一位拉丁裔官員，而白宮曾說多元人才也是此職務的考量點之一。

拜登本周二曾透露，Fed 副主席提名人選還在考慮階段。總統提名人選後，需經參議院表決通過。

Fed 似乎正走到暫停升息的十字路口，一方面擔憂通膨仍高，另一方面也害怕繼續升息會危害金融穩定。Fed 第三把交椅、紐約聯準銀行總裁威廉斯 (John Williams) 周五表示，還無法確定這波銀行業危機是否將影響到信貸狀況，未來的政策仍取決於經濟數據。

布蘭納德擔任 Fed 副主席期間，多次警告 2018 年的金融鬆綁法規對銀行業過於寬鬆，包括那些存款規模介於 1000 億到 2500 億美元的中型銀行，這次風暴中心矽谷銀行和 Signature Bank 就落在這個範圍。

其他潛在人選？

一些原本被點名的學者似乎已不在潛在名單中。摩根士丹利全球首席經濟學家 Seth Carpenter、哈佛大學教授 Karen Dynan，都在白宮開始尋找被提名人之後公開發言，代表兩人沒有進入後期遴選，不必保持靜默。

此外，舊金山聯準銀行總裁戴莉 (Mary Daly) 正身陷銀行業風暴中心，因外界質疑，主管機關是否忽視矽谷銀行倒閉前發出的各種警訊，提高了戴莉獲得提名的難度。

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