吳建樹：中國應打破美國的c形包圍圈

    文章來源：《東南亞問題研究》公眾號

近來，隨著美國對南海事物介入日益加深，中國與一些東南亞國家（菲律賓、越南、文萊）在南海權益爭端逐漸升級。美國甚至為了彌補它在東南亞地區一些盟友在非法侵占中國在南海合法海洋權益實力上的差距，派出軍艦和戰略轟炸機非法闖入中國在南海固有領土，美濟礁和華陽礁十二海里內對中國在主權范圍之內，進行的人工填島作業進行干擾，美國這種行為不僅嚴重侵犯了中國的主權。同時，也使南海局勢復雜化、白熱化。美國為何利用南海海洋權益爭端問題，來鼓動一些南海周邊東南亞國家從中國進行對抗？美國想達到戰略目的是什么？而中國在戰略上又該如何應對？這都是要進行戰略思考。

首先，南海是中國通往歐洲和非洲、中東的唯一海上戰略和貿易頻道，中國進口石油的一半以上都需要經過南海而運抵中國，而更為重要的是，在戰時，中國是否能夠完全控制南海的制海權，直接關係到中國戰略力量部署和展開，以及中國戰略資源擷取。因此，捍衛和維護中國在南海領土主權和合法海洋權益，對於中國的崛起進程有著至關重要的影響。基於此，2009年以來，美國放棄了從冷戰后期一直堅持的，對南海海洋權益爭端采取的中立政策，轉而對南海海洋權益爭端積極介入。當前中國與一些東南亞國家存在南海海洋權益爭端問題，對於目前正在崛起關鍵時期的中國是直接影響崛起進程的，而美國利用南海問題來達到延緩甚至逆轉中國崛起戰略目的。因此，當前錯綜復雜國際形勢下，如何在復雜多變國際形勢下，挫敗美國在南海方向遏制中國戰略企圖，確保中國在南海合法海洋權益不受美國盟友（菲律賓、越南、文萊）的侵害，考驗著中國領導人和決策層政治智慧。

其次，當前中國綜合國力在國際體系中相對增長，中國對外戰略和國家安全戰略發生了相應改變，中美在南海博弈也在徐徐展開。美國通過介入南海事務，可以拉攏那些非法侵占中國在南海合法海洋權益的東南亞國家，使可以鞏固美國所構建遏制中國的c形戰略包圍圈更加完善。從而實現美國向東北可穿越台灣海峽，深入日本海，穩固其亞太防線；向南可覆蓋南太平洋(601099,股吧)地區，強化美澳、美新南太平洋同盟體系；向西可穿越馬六甲海峽，經印度洋直達波斯灣；更可以呼應台灣海峽與日本海防線，直接封堵和遏制中國的拓展戰略構想。

再者，南海所蘊藏的豐富自然資源，光石油儲量據估計約為三百億噸，而天然氣儲量約為16億立方米，這對中國未來經濟發展具有決定性影響。經濟發展直接關係到中國綜合國力的提升。同時，南海也是中國對外貿易主要海上戰略頻道，中國每年百分之五十以上對外貿易運輸要通過南海。因此，中國出於自身核心國家利益需要對美國越來越深入介入南海海洋權益爭端，並且公開支援和偏袒一些東南亞國家對中國在南海合法海洋權益進行侵占，絕不會置之不理，中國應該給於相應戰略反擊作為回應。

最後，為打破美國和一些東南亞國家在南海構筑的一個反對中國的政治和軍事聯盟，給中國所帶來的外部安全和經濟威脅，中國應該在南海戰略進行了重大調整。推動更加積極進取的新南海戰略的制定，以此打破美國精心構建對中國進行戰略遏制的c形包圍圈對中國的側翼，進而徹底突破美國對中國的戰略封鎖，為中國的和平發展營造一個良好的周邊安全環境。因此，為了確保推行新的南海戰略成功，中國應該采取了低強度國內動員，以擷取必要戰略資源來應對迫在眉睫的南海嚴峻局勢，既要有動員國內力量迅速建造新式056級輕型護衛艦和擴充海監、海警船力量的短期應急戰略措施，又要有把中國海軍從近海防御發展成遠海海軍的長期戰略應對措施及長期動員和整合資源戰略措施。在這種積極進取的南海戰略思想指導下，中國通過進行國家動員來充分集中國內資源，使得調整后的南海戰略在物質上得到充分保障，從而達到最終解決南海問題戰略目標。