〈生技代工新商機〉林全:CDMO納租稅優惠 有兩大盲點

東洋董事長林全。(鉅亨網資料照)
東洋董事長林全。(鉅亨網資料照)

行政院今 (9) 日通過生技醫藥產業發展條例草案,將 CDMO(委託開發與製造) 納入租稅優惠,東洋 (4105-TW) 董事長林全對此認為,政府對有技術含量的廠商給予獎勵固然是好事,但有兩大盲點,包括並非每個委託研發項目都有技術含量,可能出現獎勵浮濫,還有自行開發藥品的業者無法獲得補助,恐將扭曲產業發展。

林全表示,過去政府祭出投資條例、獎勵措施,應按照功能別提出獎勵,不按產業別,而 CDMO 只是企業經營模式的一種,政府不宜對特定模式給予獎勵,以免掛一漏萬、落人話柄。

林全指出,政府給予 CDMO 租稅優惠後,可能產生兩個盲點,第一,不是每個委託研發都有技術含量,難免會獎勵浮濫;第二,公司自行研發的產品因不列入委託研發範圍,得不到獎勵,將對產業發展造成扭曲效果。

尤其,公司自行開發的產品,技術含量更高,相形之下,被排除在獎勵範圍之外,必然產生長期不利影響。

新版生技醫藥產業發展條例,新增適用 CDMO 的新設備投資抵減,1000 萬至 10 億元全新機械、設備或系統,可享 3-5% 租稅優惠。

林全提到,若台灣生技公司透過 CDMO 模式在產業上所突破進展,當然是好事,不過若有業者做沒有技術含量的委託研發業務,只因新增新設備,此狀況不見得要給予鼓勵。

林全認為,企業需要自立自強,不能單靠政府來扶植,且不會因為政府給予補助後,技術就領先其他競爭對手,需要在該領域上做得好才能出頭。


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