〈黃天牧開講〉保險業接軌ICS 2.0增資壓力大 金管會向國際爭取調整彈性

保險業接軌ICS 2.0恐面臨增資壓力 金管會向國際爭取特別調整彈性。(鉅亨網資料照)
保險業接軌ICS 2.0恐面臨增資壓力 金管會向國際爭取特別調整彈性。(鉅亨網資料照)

國際保險資本標準(ICS)2.0 預計 2026 年上路,保險公司恐面臨增資壓力,對此,金管會主委黃天牧今 (16) 日受訪時表示,因為計算資本參數上需考量各國的情況,像台灣就有利率低的問題,因此已向國際爭取適用台灣的係數與條件給予特別的調整彈性。

黃天牧表示,由於我國是最喜歡買保險,且密度、滲透度都名列前茅的國家,且特別喜歡買儲蓄險,因此要接軌國際準則,確實影響很大。

黃天牧說明 ICS 2.0 的源起,他指出,國際間,銀行跟證券都有統一的資本適足率,銀行在 1980 年代開始是最早就有統一的資本適足率,但是保險業直至目前在各國都沒有統一的資本適足率的計算方式,只因為保險是非常本土化的產業,不同市場會有不同的保險商品結構、與不同清償能力的計算標準,然而,在 2008 年金融海嘯危機後,全球金融穩定委員會認為保險業沒統一的資本規範,無法衡量清償標準,因此在經過 10 年的研議,於去年年底,國際保險監理關係會年會通過「國際保險資本標準」(ICS 2.0) 協定。

黃天牧表示,17 號公報 (IFRS 17) 與 ICS 2.0 是一樣的,都是依據保險業的公允價值衡量保險負債,因為採公允價值,所以計提的準備金就可能比以前多,但好處是跟各國監理就會比較調和一致,但對台灣而言要付出的代價就是,因為台灣過去在高利率時期賣了很多保單,現在利率相對其他國家來說雖然很低,有些國家甚至掉到負利率,這對我國要調整保險結構來說就需要調適時間。

黃天牧進一步指出,就算接軌 ICS 2.0 要國際化,也要考量我國的國情,台灣有利率低的問題,為此,金管會已經像國際保險監理官組織,爭取適用台灣的係數與條件給予特別的調整彈性,保險局也會在試算過後,看看保險業情況,給予接軌的調整緩衝時間,整體來說,雖會朝國際化去做,但絕對會把台灣保險業發展情況、與業者可能遇到的挑戰,作為監理的參考;也就是會朝國際化接軌,但也會做好本土漸進的調適,以雙軌並行讓保險業健全體質。


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