〈新冠全球大流行〉川普反應慢半拍 彭博專欄作家:台灣防疫經驗值得學習

彭博專欄作家高燦鳴肯定台灣的防疫措施。(圖:AFP)
彭博專欄作家高燦鳴肯定台灣的防疫措施。(圖:AFP)

世界衛生組織 (WHO) 宣布武漢肺炎進入「全球大流行」,歐洲疫情失控,美國川普政府的應變遭輿論批評慢半拍。彭博專欄作家高燦鳴(Tim Culpan)表示,曾有台灣有 SARS 慘痛經驗,這次很快跳過否定階段、積極防疫,避免疫情迅速爆發開來,值得他國效法。

武漢肺炎疫情在美升溫,確診病例約 1300 例,有 20 多州進入緊急狀態,川普政府在台灣時間週四 (12 日) 宣布最新防疫措施,禁止自歐 26 國入境美國。AxiCorp 策略師批評,川普禁止歐洲入境美國、卻沒有針對全美境內的限制措施,已經落後形勢。

高燦鳴說,流行病控制有五階段,而疫情控管通常取決於度過前三個階段的速度。首先是內部否定,政府或人民未正視疾病事實,儘管專家已經發出警告。第二階段是外部否定,在威權國家甚至這個階段會以審查的形式出現,開放社會中則會攻擊訊息傳播者,包括媒體和專家,也可能兩種形式兼具。

第三是採取行動,雖然有時可能行動過猛,或是過於粗暴、慌亂,但在政府機制運作下,終將有針對疫情的應變措施。

而到了第四階段開始出現交相指責的情況,政府、媒體、受害者、專家和社會大眾都把手指著別人。第五個也是最後階段,當人們相信最糟情況過去,就會幫自己打氣慶祝,高燦鳴指出,中國國家主席習近平本週視察武漢就是一種宣傳手段。

高燦鳴說,中國一開始在因應疫情方面很吃力,而從伊朗、義大利、南韓、日本到美國,許多國家也一一經歷同樣的階段。雖然各國狀況不一,但每個社會因應流行病危機有相似之處,能多快通過上述階段,也將決定他們對抗新型冠狀病毒的成效。

高燦鳴說,開放民主社會是台灣的一大優點,且專家受到敬重。台灣疾管署早在 1 月 20 日啟動中央流行疫情指揮中心,以協調防疫行動,三天後中國宣布武漢封城,WHO 首度針對肺炎召開緊急會議,而當時台灣尚無確診病例。

台灣很快跳過內部和外部否定的階段,雖然很多人還沒意識到危險,但大都相信政府採取的防疫措施,認為進入大樓配合測量體溫並配戴口罩是合理的預防措施。在民間志願者以及接下來政府採取的行動中,「口罩荒」很快獲得控制,民眾知道哪裡可以買口罩、哪裡有庫存。最後帶來的結果不是恐慌,整個社會謹慎因應疫情。

新型冠狀病毒在各國 (不含中國) 的病例數。(來源: Bloomberg)
新型冠狀病毒在各國 (不含中國) 的病例數。(來源: Bloomberg)

目前其他國家處於不同的流行病控制階段。義大利很快度過否定階段,總理孔蒂 (Giuseppe Conte) 封鎖全國,並坦言「需要馬上改變生活習慣」。南韓政府已經進入行動階段,香港一開始有些笨拙。伊朗和美國因為還沒度過前兩個階段,情況不容樂觀。

高燦鳴指出,否定階段終將過去,情勢下會促使這些國家採取行動,唯一的問題只在於行動的速度有多快。

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