一顆鳳梨揭開的兩岸密碼

【文 / 張鈞凱  黃雅慧】

執政三週年當天，蔡英文舉辦了記者會，要大家記住十個「台灣進步」的關鍵字，以印證她「三年有成」。可惜，台灣引以為傲的水果——鳳梨，沒有出現在關鍵字裏。

鳳梨外銷報佳績  政府媒體齊宣傳

先把時光往前推五天，5 月 15 日有媒體以斗大黑體字標題寫著《史上新高 鳳梨外銷已破 4 萬噸》。報導稱，今年 1 月至 5 月 13 日統計，台灣鳳梨已出口 4 萬多公噸，不只超越去年生鮮冷藏鳳梨整年的外銷出口量，更創下進出口有記錄以來 30 年的新高，出口值預估也將超越去年總金額。整篇報導以極其振奮、喜悅的筆調，高調宣稱「農委會力拚水果外銷再傳捷報！」並歸功於農委會以「國家隊」（Team Taiwan）概念提出的農產外銷平台。

事實上，不止如此，前一天農糧署也發了一篇新聞稿，向外界強調台灣鳳梨外銷量「續創歷史新高，再創佳績」。根據農糧署的說法，台灣鳳梨深受國內外市場喜愛，再加上該署成立鳳梨產業策略聯盟與鳳梨外銷平台，致力推動外銷，從而傳出如此捷報。

政府高層更是喜形於色，5 月 20 日蔡英文與行政院長蘇貞昌，紛紛在個人臉書貼出「蔡政府執政三週年：施政衝好成績，向鄉親報告」，從不同領域向台灣民眾宣揚其「有感施政」。其中，列出了「產品銷世界」一項，同樣包括了鳳梨外銷的金額，還特別註明「打破 30 年新紀錄」。

政府與部分媒體如此歡欣鼓舞，鳳梨出口有如此亮眼的成績，對台灣農民來說也是相當激勵的好消息，表示他們辛苦的勞動付出，最終贏得消費端的信任和喜愛。然而，仔細品味這樣的「好成績」，無論是蔡英文、蘇貞昌、農委會或是媒體報導，字裏行間卻完全沒有交代台灣外銷的鳳梨究竟都往哪邊出口了？這個在喜訊背後被有意無意忽略的問題，恰恰是不能迴避的關鍵所在，答案有必要講清楚說明白。

九成七銷往大陸  說不出口的祕密

其實答案並不難找，只要動動手指，到農委會農業統計資料庫查詢即可。截至今年 4 月，台灣鳳梨總共出口 3 萬 3,500 公噸，總價值為 4,263.5 萬美元，其中有 3 萬 2,662 公噸輸往中國大陸，總價值為 4,139.5 萬美元，按重量佔所有出口量 97.5%，總值佔比則達 97.1%，遠遠超越居次的日本（重量和價值佔比各為 2% 左右）與香港（重量和價值佔比均不到 1%）。台灣官方與媒體在為農委會外銷「國家隊」背書之時，沒有說出口的，是中國大陸在鳳梨出口中身為台灣最大出口市場的「祕密」。

這真是一個令人尷尬的數字！必須要追問的是，既然這些數字與事實在官方統計資料都明擺眼前，而且陸委會在去年的一場例行記者會上，也明白表示鳳梨外銷量穩定成長，銷往中國大陸的數量都維持在九成七左右，那麼，這個情況為什麼當下又從官方和媒體的口中吞了回去呢？

蔡英文說她過去三年的努力，是為了扭轉國民黨「把經濟鎖在中國」的錯誤戰略。民進黨上台之後，也不斷告訴台灣民眾，台灣對中國大陸有過度依賴的高度危機，甚至影射大陸對台灣農漁產品的採購是「統戰訂單」，也有擾亂台灣市場行情的負面效應。還有一個例子是，韓國瑜從競選到就任，不斷表明要把高雄農產品銷出去，儘管他沒說只銷往中國大陸，但「賣台」的質疑聲此起彼落，從未停過。但幾番折騰下來，大陸仍然是台灣最重要的農產品輸出地，對大陸的經貿依存不僅沒有降低，反而繼續升高，這真是一個不好意思說出口的故事。

幾年來，政治人物一方面渲染中國大陸對台灣農產品貿易的「危害」，另一方面則是不斷強調「新南向」政策的勢在必行。但新南向政策就是把雞蛋轉移籃子的唯一萬靈丹嗎？數字會說話，自 2013 年開始，台灣農產品的主要出口地區，中國大陸超越了日本成為第一，就算太陽花把「賣台」的國民黨趕下台，換上民進黨執政，至今中國大陸仍穩居榜首，且出口值佔比更是年年攀升。當年「賣台」的馬英九看到今天的數字，不知作何感想？

意識形態鬼遮眼  草根責任被拋卻

回過頭來看鳳梨出口告捷這事，當不知情的讀者、民眾看到了報導，肯定會為之雀躍，認為政府政績卓越，把鳳梨外銷到「全世界」。但是農委會統計資料所顯示的事實，難道媒體和政治人物都不知道？僅僅抓著冷冰冰且相當片面的數字大做文章，不正是昧於事實的誤導嗎？台灣整天說要對假消息開戰，結果自己發佈的說法，又隱匿了高達九成以上的鳳梨出口到中國大陸，是不是也有傳遞假消息之嫌呢？

一般的民眾或許沒有特別感覺，但是看在苦心孤詣培育農產品的農民心中，又會是什麼滋味？鳳梨的出口外銷，對台灣政府來說，或許是為了拚連任，而必須打出的一塊招牌；但對於農民來說，則是攸關著他們家計、生存的大事。千萬不能忘記去年九合一選舉的教訓，民進黨在以農業為主的南部鐵票區選得如此驚濤駭浪，不只在雲林、高雄翻船，還差點失守台南。過去力挺民進黨的農民，選擇用投票的方式「造反」，對於其背後的主因，正在苦苦尋求總統大選連任的民進黨，不可不察。

鳳梨出口報導事件，凸顯了兩岸交流往來的重要性，非但沒有因為蔡英文政府築起「民主防護網」而減退，反而因為在兩岸政治衝突的複雜情勢下，更需要受重視，因為涉及到台灣基層民眾最為切身的發展出路。我們可以看到，受選舉體制和藍綠鬥爭制約之下的台灣，政治人物與媒體經常利用兩岸關係製造民粹情緒，一邊宣稱要警惕北京對台的「滲透」與「侵略」，另一邊又扭曲鳳梨出口的事實來為自己政績背書。兩岸關係為台灣民眾帶來的正面效應，竟然成為了理應為人民服務的政治人物的「難言之隱」。這種充滿自我矛盾，且帶有自欺欺人意味的政治操作，真是對為政者初心的極大諷刺。

在慶祝鳳梨出口額成長的同時，卻又鴕鳥地掩蓋最大出口地是中國大陸的事實，也顯示出台灣長期以來意識形態先行的老問題。政治人物為了選票利益操弄兩岸對立，忽略了在農業貿易市場中，中國大陸作為台灣名列前茅的出口地之一，包括水果、漁產品、茶與麵粉加工品等，中國大陸其實都是台灣前三大出口對象。

整天把「愛台灣」掛在嘴邊的台灣政治人物，應該從一顆鳳梨上面看到啟示。中國大陸的地利之便與龐大市場，台灣就算在政治上與大陸水火不容，也不能對海峽彼岸這個最主要貿易對象視而不見，妥善處理兩岸關係，才是為農漁民謀利益、找出路的正途。政治人物為了意識形態，玩弄兩岸關係於股掌之間，遺忘了人民的實質利益，以及對於台灣土地的責任，雙腳浮在空中空喊「民主價值」，早晚會被看破手腳。

蔡英文在執政三週年演講中以無奈且略顯氣憤的口氣說：「我也要告訴三年來不斷唱衰台灣的人，你們不會得逞。」當然，沒有人願意台灣被唱衰，也不會有人希望唱衰得逞，確實如同她所說「每一項成績都不是憑空出現，需要扎實的努力」。那麼，鳳梨外銷所揭開的兩岸密碼，也必須被嚴肅直面以對。

來源：《多維 TW》月刊 043 期

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