FT：美國應廢除限制原油出口政策

正如石油輸出國組織(Opec,簡稱歐佩克)秘書長阿卜杜拉巴德裏(Abdalla El-Badri)上周末甚為滿意地指出的那樣，油價暴跌已經對美國頁岩業生了巨大的影響。

資本支出預算削減，鑽井平台置，員工被裁。美國石油量的顯著增長今年似乎有可能停滯——在過去3年的每一年裏，美國向世界市場提供了逾100萬桶/日的額外供應。

這種痛苦主要是市場力量作用的結果。在全球需求增長大幅放緩之際，美國量飆升導致供應過量。由於沙地阿拉伯認為沒有理由紓困其競爭對手，從而沒有採取任何行動，因此這種供應過量只能通過價格機制修正。

讓美國石油生商感到難堪的事實是，讓問題加劇的正是美國政府出台的監管法規。上世紀70年代美國出台的禁止未精煉原油出口(少數情況下例外)的法規，是歐佩克石油禁運的遺留物。它們現在已經沒有任何用途。

研究已經表明，它們無助於壓低美國消費者的燃料成本，反而讓精煉商承擔了不必要的租金。這些法規的持續存在侵蝕了美國支持自由貿易的國際信譽。此外，在價格疲弱之際，這些法規對美國生造成了威脅，從而顯得尤其有害。

由於美國禁止其石油業在國際市場銷售原油——這在大型石油生國當中是獨一無二的——兩個原油市場都出現了供應過量：一個是在世界市場，另一個是在美國市場。

由於生商很難找到買家，美國一直在以近150萬桶/日(相當於美國全部量的約16%)的速度儲油。美國仍然是一個石油凈進口國，但美國頁岩行業生的是低硫輕質原油，它們並非是國內許多精煉商青睞的進口重質高硫原油的完美替代品。

結果是，美國生商在國內市場的售價和如果銷往世界市場可獲價格之間的差額大幅擴大。美國基準的西德克薩斯中質原油(West Texas Intermediate,簡稱WTI)價格比國際市場上交易的布倫特原油低9美元，而在今年1月兩者價格還几乎相同。

對一個承受極度財務壓力的行業來，每桶9美元的差價真的非常重要。

其中的部分差價歸因於交通成本，但大部分差價似乎是美國原油市場容量有限造成的。

由於繼續限制出口，美國削弱了自己的原油生，並幫助俄羅斯和沙特等競爭對手提高了它們在世界市場上的份額。有時被辯解為可以支持美國能源安全的監管法規，實際上將會增加其原油凈進口。

最近允許增加超輕質油(也稱凝析油)出口等舉措，只是朝正確方向邁出的一小步，還不足以生切實的影響。最佳解決方案將是完全廢除所有的石油出口限制。

美國政客們對支持放鬆原油出口感到不安，他們擔心當零售燃料價格上漲時遭受責難。美國原油生商如今遭遇的嚴峻危機，應該有助於服美國政府和國會承擔這種風險。

美國在全球油價戰爭中束手束腳。現在是時候廢除過時的政策、打一場公平的戰爭了。

(來源：FT中文網 譯者/鄒策)