〈川普稅改〉大減稅法案曝光！美企業稅率最高可望下調「25個百分點」

《華爾街日報》報導，美國總統川普 (Donald Trump) 本週將可望揭曉市場期待已久的「稅改」法案，估計美國企業稅率最多將可望下調 25 個百分點。

據白宮知情人士披露，川普準備將在週三 (26 日) 正式提出稅改法案，估計商業實體 (Pass-through business) 稅率將可望由最高的 39.6% 降至 15%，同時白宮官員並考慮將美國稅制轉向屬地主義。

目前美國稅法採取「屬人」兼「屬地」主義並行，而 OECD 國家中，含美國僅有 6 國的稅制採行屬人兼屬地主義，其餘 28 國皆採屬地主義，倘若美國稅制向屬地主義傾斜，那麼這將意味著美國企業的海外收益，將可能獲得免除或減稅。

而川普本次計劃調降的商業實體 (Pass-through business) 稅率，指的是獨資公司、合夥公司、小型企業等，這類公司稅費是由企業負責人計算自己的所得之後，採行個人所得稅之稅率繳納，目前美國個人所得稅率最高為 39.6%。

採行商業實體經營模式之美國企業，總數約占美國就業人口的 50% 以及商業收入的 60%，是美國企業的中堅族群，涵蓋範圍甚廣，包括如：(1) 傳產業、(2) 房地產商、(3) 全球性律師事務所、(4) 對沖基金等行業。

據美國國家經濟研究局 (NBER) 計算，統計至 2011 年為止，商業實體企業之營收約占美國企業總營收 54.2%，該類企業之稅收佔了美國政府總稅收極高比例，法人機構推敲，若川普真的出手向該類企業降稅，那麼美國聯邦政府赤字恐怕將要進一步攀升。

美國德州共和黨籍參議員 John Cornyn 週二 (25 日) 聞聲表示，倘若川普真的將商業實體之公司稅率自 39.6% 降至 15%，那麼這真的是非常大的減稅幅度，參議院方面將會在收到整份減稅方案的細則之後，進行全面性的審視。

John Cornyn 說道：「我不得不說，這絕對是非常大的減稅幅度，但我們需要拿到完整的減稅方案之後，再進行全面性的檢視，現在這個時間點上，我還沒辦法作出評論。」