美新防長東亞行避開中國 專家：拉攏韓日對抗中國

中國人的春節假期還未結束，美國五角大廈新主人已按捺不住趕往東亞鞏固美國的地位。美國新防長馬蒂斯 (James Mattis) 昨 (2) 日飛抵南韓，開啟了對兩個東亞盟國 -- 南韓和日本的訪問。而期待與川普改善關係的日本，一邊擔心馬蒂斯此行是「為分攤駐日美軍費用」而來，一邊呼籲馬蒂斯將釣魚島「納入日美安保合作範圍」。

大陸黨媒《環球時報》分析，在競選時，川普 (Donald Trump) 一再抱怨，同韓日的軍事聯盟對美國「不公」，美國付出較多，獲益的是日韓。他還聲稱，韓日已在朝鮮導彈射程之內，他們也應該發展自己的核武庫。因此，美媒認為，馬蒂斯這次訪問對美國和日韓來說，是軍事聯盟和雙邊關係的「確認」之旅。

韓國 Edaily 網站報導稱，此次會面中提及防衛費分擔問題的可能性並不高。根據 2014 年進行的第 9 輪防衛費分擔協商，至 2018 年南韓政府每年需向駐韓美軍提供約 9300 億韓元的防衛費分擔金，較 1991 年南韓首次正式分擔防衛費時已增加近 8 倍。報導指出，南韓軍方認為川普政府要求上調防衛費「可能性高」，正在制定對應政策。

「日本搭日美同盟便車？分攤費用將成為美國防長訪日焦點。」日本朝日新聞網 2 日稱，馬蒂斯 3 日到達日本後，日本首相安倍、內閣官房長官菅義偉、外相岸田文雄和防相稻田朋美都將與他舉行會談。日美如何分攤防衛費用將成為最大的焦點。另據俄羅斯「符拉迪沃斯托克每日新聞」網稱，訪日期間，馬蒂斯會要求日本加強自己的防禦能力。目前日本的國防費用支出不到其 GDP 的 1%，從而引起川普的不滿。

另據共同社 2 日報導，安倍晉三 3 日與馬蒂斯會談計畫進行「約 1 小時」。雙方擬確認中國主張擁有主權的釣魚島屬於《日美安保條約》適用物件。該條約第 5 條規定了美國對日本的防衛義務。報導稱，會談中雙方還將就中國在南海的動向交換意見。安倍可能要求美國繼續發揮軍事影響力，對海洋活動趨於活躍的中國加以牽制。

據日媒報導，馬蒂斯作為川普的全權日美同盟與軍事安保問題的代表，安倍將努力尋求與其「建立私人關係」。

2 月 10 日，安倍晉三還將與川普在華盛頓舉行首腦峰會。據共同社報導，為安撫川普，安倍準備了 3 個縮小與美國貿易逆差的方案。其中包括把日本「年金公積金管理運用獨立行政法人」(GPIF) 的投資資金活用於美國基礎設施建設。日方計畫提議包括人工智慧和機器人研發合作等領域在內，在美國創造數十萬個就業崗位的項目。

不過新加坡《聯合早報》稱，GPIF 的資金運用原則是不受政府方針影響，純粹追求投資效果。如果為改善日美關係而活用國民的養老金資金，或將引發爭議。

當日本毫不掩飾地拉攏川普之時，馬蒂斯也正在踐行美國新一任防長雄心勃勃的全球戰略。據英國《金融時報》報導，馬蒂斯本月在其提名聽證會上曾說：「在我心中，太平洋地區仍是優先任務之一。」他還含蓄地提到了中國在東海和南海「日益強硬的態度」。

「有『瘋狗』之稱的美國防長馬蒂斯，是低調智慧的戰略家」。日本時事通訊社 2 日稱，馬蒂斯精通包含日本在內的各國戰爭歷史。去年 11 月他與川普見面時，直言不諱地反對川普要對恐怖分子嫌疑人施以水刑的想法。

馬蒂斯說：「水刑沒有效。比起拷問，香煙與啤酒對他們更有效。」而川普接受了他的觀點：「我將授權給馬蒂斯，以他的考慮為主。」目前，川普還沒有對亞太戰略表達太多觀點，顯然，在日美關係上，川普將充分尊重馬蒂斯的意見。

俄羅斯《獨立報》2 日稱，馬蒂斯首訪韓日展示了美國與亞太主要軍事盟友間牢固的關係。俄科學院遠東研究所專家基斯塔諾夫表示，川普在競選期間曾要求日本增加駐日美軍費用，日本擔心未來會「單獨對抗中國」。但馬蒂斯訪日表明，美國會繼續加強與日本的軍事同盟。

中國外交學院國際關係研究所教授周永生說，馬蒂斯的出訪路線選擇韓日而避開中國，不排除川普政府想進一步拉攏韓日應對中國的可能性。「馬蒂斯對中國歷來強硬，在南海問題上有很多針對中國的呼籲和主張。」他認為，馬蒂斯就任美國防長為中國帶來「非常嚴峻的挑戰」。

他同時預測：「這是馬蒂斯任國防部長後第一次同韓日接觸，試探的意味比較明顯，各方不會簽訂什麼有實質內容的協定。」