150年來首見！英央行總裁卡尼：我們正苦陷「失落十年」

《每日電訊報》報導，英國央行 (BOE) 總裁卡尼 (Mark Carney) 週一 (6 日) 在一場演講上表示，英國在經歷了 150 年的高度經濟成長之後，估計目前英國正壟罩在「失落十年」的陰影當中。

卡尼指出，英國在經歷了 2008 年全球金融海嘯之後，英國經濟的復甦其實是相當遲緩，而過去十年之間，英國的實質收入更是早已陷入「零增長」的窘況。

尤其在近年來英國房價持續高居不下，卡尼表示，除了實質收入成長停滯，英國社會當前嚴重的貧富不均現況，更是令人憂心。

根據英國下議院 (House of Commons of the United Kingdom) 在十一月底發布的一份研究報告顯示，統計至 2015 年為止，英國扣除住房成本之後的基尼係數 (Gini coefficient) 接近 35% 一線，但是在計入住房成本之後，英國基尼係數即擴大攀升至近 40%，顯示英國房價高張，即是造成社會嚴重貧富不均的主要因素。

註：基尼係數為經濟學中一項衡量「貧富差距」的指標。

 

基尼係數數值由 0 至 1 分布，倘若貧富差距越大，數值即愈接近 1；反之，則愈接近 0。

而根據 OECD 數據顯示，參照等值可支配所得所換算出來的基尼係數，統計至 2013 年為止，OECD 國家中又以智利的貧富差距最大，高達了 47%，其次是墨西哥高達 46%，第三是俄羅斯與美國，相同高達 40%，而英國則居於第八名，基尼係數亦高達 36%，第七名為以色列的 37%。

另據行政院主計總處資料，統計至 2013 年為止，台灣的基尼係數值約在 36% 一線附近，與英國的貧富差距程度不相上下，而此前台灣知名經濟學家、中研院院士朱敬一教授，就曾經於 2014 年對台灣基尼係數直言：台灣所得分配惡化，已隱藏不了。

卡尼表示，貧富不均打擊最深的，就是當前的年輕一代，因為過去十年之間，其實年輕人的實質收入以及財富的累積速度，都在持續下滑，卡尼直言，目前社會上的困境不是「薪資佔比分配不均」的問題，而是「薪資不成長」，才是最令人憂心的根本原因。

卡尼提及，從近期英國脫歐到義大利憲改公投，再乃至法國民粹主義領袖、極右派政黨「民族陣線」(Front National) 的崛起，都顯示了過去的大全球化時代，並未使社會上的中產階級受惠，全球化對這些人們來說，並未感受到全球化所帶來的任何好處。

過去經濟學家們總是認為，在全球化的刺激之下，將能夠促進全球經濟進入所謂的「黃金年代」，但是這段「黃金年代」對於普羅大眾而言，只為一般人們帶來薪資成長低迷、就業不安、跨國公司增多、社會不均加劇等現況。

卡尼在聽證會上表示，在新興市場製造業高速成長、劇烈競爭，以及生產自動化的壓力之下，政府應該在貨幣政策、財政政策、結構性改革三方面，作出平衡性調整，以進一步推動實體經濟增長、緩解貧富不均。

而談到英國央行未來的貨幣政策意向，卡尼認為，英國央行過去施行的低利率，已確實地推升到英國的通膨預期，而為了防止英國通膨預期增速過快，卡尼估計，英國央行應該升息 1%，才能防止通膨預期失控。