美國大選／美國大選怎麼選？選舉人制度全解析

記者黃博鉞／專題報導

2016 年 11 月 8 日就是美國大選了，目前美國大選已經走到 58 屆，歷史悠久。在大選這天，人們會先投票選出「選舉人團」，再由選舉人團於 2016 年 12 月 17 日正式選出總統和副總統，但整個大選是怎麼運作的呢？且看以下解析。

甚麼是選舉人？怎麼選出來的呢？

其實美國和台灣不同，並不是直接選舉，而是間接選舉。意思是總統並非由每個人一人一票選舉出來，而是藉由每個行政區的選舉人代表投票選出。

美國的選舉人總共有 538 人，包含美國 50 州及華盛頓特區 (Washington DC) 在內的選區，會選出選舉人(electors)，再由這些選舉人代表各州投票。選舉人的人數，大約會和每個州的規模成比例。而每州的選舉人總數，就代表這個州的選舉人團。

舉例來說，加州是最大的州，擁有最多人口，也有最多的 55 位選舉人，而人口稀少的華盛頓特區及懷俄明州，則各只有 3 位選舉人。附帶一提，人口及土地面積次之的德州，選舉人人數為 38 位，紐約州及佛羅里達州皆為 29 位。這些都算是選舉人多的州，通常也是關鍵的選區。

美國憲法規定，每個州的選舉人人數，等同於該州在美國眾議院和參議院的席位數，也因此，人數通常會和該州的規模成正比。而原本的選舉人人數是指有 535 人的，但在 1961 年，美國批准的第二十三條憲法修正案，給予華盛頓特區選舉權，規定人數不得少於選舉人最少的州 (3 人)，所以實際上是有 538 為選舉人的。

只要選舉人投票，一般民眾投不投票都沒差嗎？

其實不然，一般民眾還是需要去投票的，這些選票被稱之為普選票，民眾雖然不直接選舉總統，但這些普選票會決定選舉人是誰，也會決定選舉人要選哪位總統、副總統候選人。

除了緬因州和內布拉斯加州是採「眾議員選區方式」，意及州內每個眾議員選區的總統選舉獲勝者，則各獲得一張選舉人票，若是全州總統選舉都獲勝，則獲得最後兩張選舉人票。

但其餘的 48 州及華盛頓特區，都是實行「勝者全拿」(Winner-take-all) 的制度。只要在該州獲得相對多數普選票的總統候選人，則可以得到本州全部的選舉人票。

候選人的策略會是？

而總統候選人的策略呢？通常都是瞄準最能掌握選舉人票的選區，這些通常都會被視為「票倉」。但通常到了選前，幾個立場不明的「搖擺州」(swing states) 反而會變成關鍵戰場。

其實每年搖擺州都不太一樣，2016 年大選的搖擺州就是俄亥俄州 (Ohio)、愛荷華州(Lowa) 及亞利桑那州(Arizona)，這幾州通常也被稱為紫州（非紅州或藍州），通常沒有壓倒性支持度的候選人。

想知道甚麼是搖擺州嗎？請繼續追蹤 Nownews 的 2016「美國大選」專題。

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