【專家談】堅持從嚴治黨，完善黨內監督——十八屆六中全會公報解讀

2016年10月24日至27日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行，全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，習近平就《准則（討論稿）》和《條例（討論稿）》向全會作了說明。

十八屆六中全會公報全文共6200余字，為十八屆歷次全會中公報字數最多的一次。全會高度評價了全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

黨的作風是黨的形象，關系到社會主義建設事業的成敗和黨的生死存亡。為何黨的作風如此重要？因為中國共產黨代表最廣大人民的根本利益，全心全意為人民服務是黨的宗旨，優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。如果黨的作風出現了問題，那勢必會失去人民群眾的信任。黨員的一言一行，一舉一動，都在廣大人民群眾的關注之下。水可載舟，亦可覆舟，如果失去了最廣大人民群眾的信任與擁護，後果將是不可想象的。

黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。對於全面從嚴治黨來說，不論是紀律建設、作風建設，還是反腐敗斗爭，都離不開有效的黨內監督。只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。全會強調，黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內監督的主要內容是遵守黨章黨規和國家憲法法律，維護黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，落實全面從嚴治黨責任，落實中央八項規定精神，堅持黨的干部標准，廉潔自律、秉公用權，完成黨中央和上級黨組織部署的任務等情況。

全面從嚴治黨沒有止境，黨的作風建設永遠在路上。務必繼續鞏固和拓展反腐成果，切實加大懲治和預防腐敗工作力度。堅持懲防並舉、標本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，嚴肅黨內政治生活，教育引導黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，築牢拒腐防變的思想道德防線。強化權力運行的制約和監督，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制，把制度的「籠子」扎得更緊更牢，提高制度的約束力和執行力，真正實現用制度管權管事管人。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，不論涉及誰，都要一查到底、決不姑息，切實做到凡腐必懲、除惡務盡，以反腐倡廉的實際成果取信於民。

歷史選擇為民務實者，未來屬於勇毅篤行者。黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨做出新的戰略部署，繼續推進八項規定和群眾路線教育所開啟的光輝歷程，乘勢而上、乘勝前進，我們就一定能夠鞏固擴大來之不易的作風建設成果，贏得黨風政風和社風民風的更大好轉。

歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，使我們黨永遠立於不敗之地。一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，繼續打好黨風建設這場硬仗，推進黨的建設新的偉大工程，我們必定能以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展，贏得更加光明燦爛的未來。

（作者系新疆大學馬克思主義學院教師，哲學博士，理論經濟學博士後王瑛）

來源：中國日報網