G20首爾峰會可能呼吁IMF建立區域融資新框架

G20官員稱，預計各成員將在首爾峰會上敦促IMF建立新的地區性融資工具，提高應對系統沖擊的能力。但G20內部就具體實施框架仍未達成一致意見。

綜合媒體10月29日報道，G20官員表示，該組織成員國將呼吁國際貨幣基金組織(IMF)開發新的地區性融資工具，以防止未來金融危機并對其進行控制。

如同和在歐洲援助基金方面所進行的合作，IMF也試圖同全球范圍內已存的地區流動性工具建立起一種結構性安排。國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩(Dominique Strauss-Kahn)在韓國慶州G20財長會議上表示，“目前基本框架已經成型。”

據知情的G20官員表示，慶州G20會議公報僅呼吁IMF提高應對系統性沖擊的能力，而將在11月初于首爾舉行的G20領導人峰會將進一步探討該問題。另一位韓國官員稱，“我們很可能會在首爾峰會上要求IMF就同地區機構合作的必要性和價值進行研究”。

預計G20會議紀要將很可能反映IMF國際貨幣和金融委員會(he International Monetary and Financial Committee)在10月早些時候發布的一份聲明。當時包括多位G20成員國財長在內的委員會呼吁加強地區性融資安排的合作。

但在德國的反對下，G20很可能難以在該問題上取得更大進展。德國反對在缺乏嚴格限制條件的情況下實施新的融資計劃，因擔心這種做法可能會鼓勵各國冒險行為。

擴大地區性安全網并非新話題。早在2010年2月IMF就發布了一份報告，旨在探索通過建立更長期限的融資便利以及短期融資便利的方式擴大全球安全網的可能性，這種做法類似于美聯儲的政策工具。報告稱IMF可能會為多個國家提供新的融資便利，并且可能會建立類似金融危機高峰時為大量新興市場提供的隔夜拆借機制。報告稱，通過單方面為一組國家提供短期信貸，IMF將提振整個系統信心。條件是這些國家符合基于系統穩定性設立的條件。

但截至今日，G20成員國在長期融資便利方面的意見更為統一，而短期融資機制仍待探討。

IMF在10月早些時候的一次年度例會上就地區合作進行了專門研討，部分官員稱同地區機構進行合作可能會令風險擴散，且存在濫用IMF豐厚資源的可能。在會上，亞洲官員希望能夠進一步擴大當前的信貸安排，其他官員則稱不應試圖通過單一的安排解決所有問題。

卡恩稱，目前G20財長基本支持將預警及靈活信貸安排進行“合并”，并以“預先批準”原則對各地區實施。他稱這將令多個國家能夠同時獲得IMF援助，這些國家很可能同處一個地區。卡恩稱，這兩項信貸安排是“我們賴以創造安全資金網的基礎。”

韓國希望以清邁協議(the Chiang Mai Initiative)作為這種地區性安排的模板，該協議是一份總額1,200萬美元的互換協議，包括中日在內的許多亞洲國家。其他地區性協議還包括27億美元的阿拉伯貨幣基金和23億美元的拉丁美洲儲備基金。

IMF官員還表示，新的融資安排可能會需要擴大IMF資金來源。

(張萌 編譯)

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