北京調整土地出讓方式抑制飆價首次嘗試“暗標”

北京調整土地出讓方式，首次嘗試以暗標方式出讓。所謂“暗標”，是指多家競標者在未知競爭對手報價、方案等信息的情況下同時投標，然后在同一時間統一開標，以價格最高者得到土地的出讓方式。

中新社援引北京商報2月25日的報道稱，為了減少開發商現場狂飆價導致“地王”頻出的狀況，北京市開始調整土地出讓方式，首次嘗試以暗標方式出讓，同時在個別地塊嘗試將競價階梯調整至億元。

24日北京土地市場迎來虎年首場集中出讓，前日出臺的北京版“國11條”以及政府部門土地出讓方式的調整，讓高燒不退的土地市場顯得冷卻了許多。但包括朝陽常營、通州半壁店等9宗地塊還是共賣出約90.2億元，其中龍湖旗下子公司北京通瑞萬華置業有限公司以45.4億元摘得朝陽區常營居住區三期項目，樓面價9,807元/平方米，這也是北京首個采取暗標方式出讓的地塊。北京市土地整理儲備中心市場交易部部長雷蕾表示，此番采取“暗標”出讓土地的效果幾何，還要嘗試一段時間再看。

2004年3月30日，國土資源部、監察部聯合發文規定自2004年8月31日起，出讓國有土地使用權必須以公開的招標拍賣掛牌方式進行。自此，“招拍掛”成為國有建設用地轉讓的主要形式。但近年來，隨著房地產市場的不斷升溫，土地價格也快速飆升，“地王”頻出，引發了各界對“招拍掛”的質疑。

“常營地塊是北京市首個不設評標委員會招標出讓的地塊，即所謂的‘暗標’形式。”在24日常營地塊招標現場，雷蕾稱，為避免因“地王”的一出再出而向樓市傳達的清晰“漲價預期”，土地出讓方式的調整開始分步納入地方政府的考慮——由明標競價到暗標開標成為地方政府考慮的調整路徑。

所謂“暗標”，是指多家競標者在未知競爭對手報價、方案等信息的情況下同時投標，然后在同一時間統一開標，以價格最高者得到土地的出讓方式。北京市國土局希望通過這一方式能夠減少土地出讓過程中開發商對壘飆價，導致“地王”頻出的現狀。

北京市土地出讓方式的改革并不單單體現在常營地塊上，同樣是為了避免競價輪數過多導致的開發商頭腦發熱。昨日下午現場競價的通州區半壁店(舊村改造)居住及居住區配套教育用地競價的階梯一開始便被提高到2億元。在此之前，最高不過2000萬元，最終僅經過24輪競價，北京天旭運河房地產開發有限責任公司就以28.2億元摘得該地塊。

24日，除成功奪標的龍湖旗下通瑞萬華外，這個招標底價為17億元的地塊還吸引了包括萬科、華潤、遠豪置業三家開發商參與競標。

“結果略微出乎意外，超出了我的預期。” 萬科副總裁、北京萬科總經理毛大慶在競標結束后分析認為，該項目1/3為住宅，其余2/3是典型的地鐵上蓋的建筑，理論上這些建筑應該很值錢，包括停車樓、商場、酒店式公寓、寫字樓等，但是北京目前住宅和商業價格倒掛，如此看這個拿地價格很高，其給出的價格僅為22.2億元。

同時毛大慶對“暗標”的方式表示贊同，“這是簡單公平的辦法，完全憑企業對該地塊和周邊城市發展的預期，是對企業真實商業運作的考察，如此方式會擠出土地市場泡沫”。

(徐志嬌 編輯)

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