廣東推出40項措施加快轉變經濟發展方式

廣東進一步推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，推出40條意見和措施，內容包括經濟拉動力、產業結構優化升級、區域經濟協調發展、自主創新等，以推動科學發展、社會和諧再創新局面。

據新華社5月20日報道，從廣東省委辦公廳獲悉，廣東省委、省政府下發《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》，針對經濟社會發展中的瓶頸問題，采取40條系列措施破解難題。

針對困擾廣東進一步發展的經濟結構問題，突出消費投資出口協調拉動。2009年，廣東在長期中形成的過度對外依賴問題得到緩解，最終消費、資本形成對經濟增長的貢獻率分別為59.2%、67%，而出口的貢獻率為－26.2%。在此基礎上，廣東省提出擴大國內市場，加快城鎮化發展，增強消費對經濟增長的拉動作用，促進投資合理穩定增長，力促外經貿平穩發展和轉型升級，建立消費投資出口協調拉動的經濟發展新格局。

針對產業結構問題，突出自主創新和優化升級。廣東提出實施創新型廣東行動計劃，制訂創新型企業成長路線圖計劃，培育和扶持自主創新100強企業。引導社會加大自主創新投入，對自主創新產品進行政府采購，支持民營企業產品和服務納入政府采購范圍，力爭2012年全社會研發投入占生產總值比重達2%。

廣東省將出臺現代產業500強指導目錄，提出到2012年先進制造業增加值占工業增加值的比重提高到46%，現代服務業增加值占服務業比重提高到5８%，著力培育100個先進制造業項目、100個現代服務業項目、100個優勢傳統產業項目、100個戰略性新興產業項目、100個現代農業項目。

針對貧富分化和發展不平衡，突出區域協調發展和改善民生。廣東省提出深入推進產業和勞動力“雙轉移”，加快珠三角一體化和粵東粵西粵北地區跨越式發展。對產業轉移園區，實行除國家統一征收的稅費外“零收費”，鼓勵制度創新，鼓勵采取由園區共建雙方成立園區開發股份公司。與此同時，廣東省提出大力推進基本公共服務均等化，實施全民技能提升計劃，穩定擴大就業，完善社會保障體系。

暨南大學經濟學院教授杜金岷認為，改革開放前沿陣地廣東，在全國率先提出加快轉變經濟發展方式的系列措施，顯示了持續創新的強勁動力和清晰思路，對于全國其他地方具有借鑒意義。

廣東加快經濟發展方式轉變40條系列措施有破有立，對先進生產力積極扶持，對落后生產方式、落后產能，堅決限制、淘汰。“十二五”期間，廣東省財政每年新增安排20億元，共計100億元，重點支持引導發展戰略性新興產業。

針對一些社會反映強烈、制約經濟發展的瓶頸問題，廣東率先突破。比如，在加快發展現代服務業方面，廣東提出2010年實現省級服務業綜合改革試點區域鼓勵類服務業用水、用氣、用電與工業基本同價，2011年全面實現商業用電、鼓勵類服務業用電與一般工業同價。

“創新是經濟增長的核心競爭力，在危機中加快經濟發展方式調整，成本低，效果好，有望推動廣東再次騰飛，進一步實現經濟社會又好又快發展。”杜金岷說。

(徐艷萍 編輯)

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