美聯儲理事杜德利呼吁制定財政刺激政策退出計劃

美聯儲理事杜德利稱，政府應開始制定相關計劃使公共支出回歸可維持水平，穩定主權債務違約預期，他稱在市場做出反應前制定退出計劃至關重要，這將防止市場情緒轉變對該國財政和經濟帶來沖擊。

綜合外電3月12日報道，美聯儲理事杜德利（William Dudley）稱，政府應開始制定相關計劃使公共支出回歸可維持水平，穩定主權債務違約預期，他稱在市場做出反應前制定退出計劃至關重要。

杜德利稱，“如同控制通脹預期需擬定可信的貨幣政策退出計劃一樣，要想控制主權債務違約風險方面的預期，也應擬定可信的財政刺激政策退出計劃。”

他稱，鑒于需求大幅下滑，很多情況下“寬松的”政府支出水平及貨幣政策立場是“適宜”且難以避免的，沒有大規模財政刺激計劃的支撐，經濟將更為疲軟，失業率將更高。但他稱，盡管如此，政府仍需開始考慮擬定相關計劃，使財政的各個方面重回正軌。

杜德利還擔任美國利率決策機構、美聯儲公開市場委員會(Federal Open Market Committee)的副主席，他是在針對社會商業經濟學家理事會(the Council of Society Business Economists)晚宴發言稿中做出以上表述的。

杜德利并未就美國經濟或貨幣政策前景發表意見，但就在他呼吁政府支出回歸可持續性通道的時候，各國央行行長也正在考慮如何退出支持性政策。這些政策包括接近零的基準利率水平以及對市場的大量干預，其曾在經濟遭受重創時起到支撐作用。

杜德利在政府財政穩定性方面所作表述的主旨在于敦促領導層即刻作出決策，而不應等到市場有所要求時再采取行動。

他稱，市場參與者似乎對美國政府債務問題及財政嚴重失衡的情況具有相當的容忍度，但認為這一情形將持續是十分危險的策略，因這會使經濟完全受制于脆弱的市場情緒，這種情緒的突然轉向將對赤字管理乃至整個經濟造成重大影響。

杜德利肯定地表示，他并未倡議馬上改變政府支出模式，目前經濟復蘇依然脆弱，過早收緊財政政策可能會傷害復蘇并導致脆弱的經濟陷入二次衰退。他指出任何計劃的實施都應是漸進的。

杜德利發言稿的其他內容集中在金融監管改革和全球經濟再平衡方面。

他稱，全球在統一金融監管標準方面所達成的共識似乎并不牢固，“如果各國不能在加強金融體系管理問題上進行協作，全球體系將處于割據狀態，這將給監管套利留下空間。”

和許多美聯儲官員一樣，杜德利同樣不贊成剝奪央行監管權力的做法，他稱，“該職責由美聯儲承擔十分合適”，這對其扮演‘最終貸款人’角色及制定貨幣政策有額外的幫助。

他還稱，若長期中新興經濟體增加消費而美國減少消費，則長期增長前景將有所改觀。他警告稱當前的全球消費模式存在問題，目前大量美元流入像中國這樣的國家，若其外匯儲備進一步增長，這些國家將發現因此帶來的成本增長將超過所獲利益。

此外，他還對提高金融體系特別是衍生證券交易透明度進行了辯護。他稱，“如果監管者能方便獲取場外衍生品交易數據，我認為一些可疑交易將得到遏制。”

(張萌 編譯)

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