〈分析〉撤飛彈、談人權 兩岸互測 為政治協商鋪路

兩岸網台北10月14日特稿 馬英九上台以來，兩岸快速融冰，全面發展直航、通商的大三通情勢，隨著經濟議題更深入，兩岸政治議題也頻頻被端上檯面，面對大陸聲聲催，馬政府也放出回應，一方面是試探台灣民心風向球，另方面也試探對岸底線，兩岸已有隱隱為政治談判鋪路跡象。

馬英九上任後，多次宣示先經後政、先易後難原則，馬政府雖多次強調，還有多項經濟議題待談，還不到談論政治議題的時候，馬英九更是以「撤飛彈」劃出一條明顯界線，如果沒有撤飛彈，兩岸很難開啟政治議題談判。

隨著兩岸ECFA簽署完成並生效後，兩岸最重要的經濟協議已完成，雖然還有後續4項協議待談，對岸卻對談「政治議題」已經等不及，開始不斷放話催促。

先是大陸國防部發言人首度鬆口，「在一個中國原則下，什麼事情都可以談，包括台灣提出大陸撤除飛彈」；大陸國務院總理溫家寶說，「撤飛彈最終會實現」；大陸國台辦發言人楊毅回應，馬英九國慶呼籲大陸，撤除飛彈對兩岸關係有正面意義，應該早日實現，「兩岸透過適當、適時對軍事問題交流，探討建立兩岸軍事安全互信機制，以利於穩定台海局勢，減輕軍事安全顧慮。」

一連串發言看來，兩岸對於政治議題確有「互相試探」之意，兩岸皆知，馬英九不可能在第1任總統任內和大陸進行政治談話，更別提馬英九劃下的防火線「撤飛彈」，也是大陸內部必須要先行統合意見面對的難題。不過就連向來鷹派走向的國防部都鬆口後，兩岸頗有試探、鋪路的態勢。

只是兩岸終究分裂超過60年，就算大陸正在改革開放階段，經濟自由和政治自由還有一段長路要走，就算馬英九願意和大陸開始談政治議題，台灣民眾也不見得願意。

面對大陸「聲聲催逼」，馬英九雖然晚一天對大陸民運人士劉曉波獲頒諾貝爾獎發出聲明，甚至APEC領袖代表人選，一度傳出可能會是副總統蕭萬長，到最近多項談話：國慶演說要設人權委員會、國民黨中常會時提到，台灣面對轉型正義過程直得肯定，台灣是會反省的國家等都可明顯發現，馬英九試圖和對岸互探政治底線，順便告知對岸，就算大陸撤飛彈，兩岸要談政治議題還有一段路要走。

國安高層私下透露，過去兩岸為「趕進度」，所以加速趕工三通進度，現在進度趕完，是該「走一走，停下來，看一看」，馬、胡絕不可能在2012年前碰面。

就算馬、胡不會在2012年前碰面，兩岸得等馬英九第2任期才開始政治談判，也需要一些籌備、鋪路和政治互信，大陸方面因此在ECFA簽署後，開始釋出的撤飛彈善意，馬英九也多次對人權和政治提出呼籲，意圖拉近兩岸政治思維，為未來的政治談判鋪路。(記者：劉曉霞)