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時事

扣船事件觸動中日敏感神經 釣魚台風波60年 很不平靜

鉅亨網編輯查淑妝 台北綜合報導


釣魚島 (釣魚台) ,日本表述中的「尖閣列島」, 60 年前交由美國託管後,中日間的主權風波就不斷上演。近日來,日本保安廳在該海域粗暴地抓扣中國和台灣漁船事件,觸動了中日釣魚島主權之爭的敏感神經,讓這個面積 6.344 平方公里、 8 個無人島礁海域,變得相當不平靜。

香港《大公報》報導,檢視歷史軌跡, 1945 年,日本戰敗,歸還台灣,各種國際文件均明確指出,台灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬於台灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為藉口交由美軍佔領。由於琉球群島 (沖繩) 被美國託管,因此釣魚島也成了美軍「靶場」,由美軍代管。


1951 年 9 月 8 日,日本同美國簽訂了片面的《舊金山和約》,將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國託管。對此,中國總理兼外長周恩來代表中國政府鄭重聲明,指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約,不僅不是全面的和約,而且完全不是真正的和約。中國政府認為是非法的,無效的,因而是絕對不能承認的。

1971 年,美日兩國在簽訂歸還沖繩協定時私相授受,把釣魚島等島嶼劃入歸還區域。這一交易遭到中國政府的強烈抗議。台灣愛國青年及海外華人由此發動「保釣運動」。迫於輿論,美國宣布,只向日本移交釣魚島之行政管轄權,與主權無關。

1972 年中日兩國在恢復邦交的談判中,雙方從大局出發,同意將釣魚島列島歸屬問題掛起並留待以後條件成熟時解決。

1979 年,日本在釣魚島上修建直升機場,海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。 1990 年,日本青年社在釣魚島建燈塔,再次引發保釣風潮。

1996 年 7 月 14 日,日本右翼分子在釣魚島列島的北小島設置了一座燈塔,企圖使燈塔列於海圖以便讓國際社會承認釣魚島是日本領土。 8 月 18 日,日本右翼分子又在釣魚島上豎起繪有「太陽旗」和紀念死者字樣的木牌。

2010 年 9 月 5 日,日本首相候選人小澤稱從未承認釣魚島是中國領土。兩天後,日本巡邏船在釣魚島海域撞中國漁船,形成中日之間新的公共事件。

學者指出,釣魚島的爭端在美國、中國和日本的三角關係中,是一個非常微妙和敏感的問題。釣魚島雖小,可它所涉及的卻遠遠不止,如是否拿它作為劃分 200 海里專署經濟區及大陸架的一個基點。同時,它是一個非常重要的戰略位置。

近日來,日本保安廳在中國釣魚島海域粗暴抓扣中國漁船事件,不僅讓中日釣魚島之爭再度浮出水面,更令有過戰爭陰影的中日民間情緒再掀波瀾。然而,近年中日關係成功實現轉圜,並具有了較好基礎。但是,每每審視兩國關係,仍不得不承認,東海與釣魚島問題是時刻觸痛兩國敏感神經的問題,需要雙方妥善應對。

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《文匯報》分析,東亞地區是當今世界經濟發展最快地區,而中日這兩個大國,都在這一地區具有舉足輕重地位。上月底,發展中國家中國首次取代了發達國家日本,成為世界第二大經濟體。儘管日本國內對中國的崛起有所顧慮,但更多有識之士卻看到,中國的強大對日本絕非挑戰,而是機遇。

當今世界,各國相互依存度不斷提高,構建和諧世界已成為國際新共識。而中日這對隔海相望的近鄰,無論是在雙邊領域,還是在地區和全球範疇,相互依存的利益和彼此交織的合作都越來越重要。中日關係也早已不再是「零和遊戲」,而是鬥則兩傷,合則共贏,擁有越來越多共同利益。

經歷日本前首相小泉純一郎「拜鬼」(參拜靖國神社) 風波的中日關係近年來已實現轉圜,兩國首腦恢復並加強互訪,雙方相互依存不斷加深。國際金融危機陰影下的日本經濟回升顯然需要中國市場,而中國也需要日本的資金與高新技術。

而不得不承認的是,中日關係除了歷史傷痕外,還存在「台獨」、「藏獨」、「疆獨」、東海油氣開發與劃界、釣魚島歸屬等重大敏感原則問題,日方必須慎重妥善處理,否則中日擦槍走火,對誰都不利。

9 月 7 日上午在釣魚島附近海域,一艘中國漁船遭日本海上保安廳巡邏船衝撞。日方在 8 日凌晨 1 點左右下達逮捕令,並於 2 點將這艘「閩晉漁5179」漁船船長詹其雄逮捕。其餘 14 名中國船員由於無法入境,將在船上等待,但不排除海上保安廳對其進行調查詢問的可能。這 14 名中國船員於 8 日晚間抵達石垣港。

無獨有偶,台灣宜蘭蘇澳籍漁船「新德益 186 號」 8 日被日本認定越過臺日「暫定執法線」作業,船主曾旺祈與船長林國禎被帶走。

遭日本扣留的中國漁船,8日清晨被帶至沖繩縣石垣島,船長詹其雄被逮捕,並可能面臨日方審判。中國駐日本使館隨即就日方對我船長採取司法措施向日方提出嚴正交涉,中國外交部部長助理胡正躍也於 8 日晨奉命召見日本大使,提出強烈抗議,要求日方立即放人放船,並確保中方人船安全。這是中國官方兩日之內第四度向日方提出嚴正交涉與抗議。目前,中國駐日本使館已派員趕赴沖繩縣石垣島探視中方漁民。

台灣當局「駐橫濱辦事處」也已與日方保安廳交涉,要求日方提供相關蒐證資料,希望進一步了解案情。

中國民間保釣聯合會成員 8 日在北京日本駐華大使館前進行了示威活動,抗議日本巡邏船撞擊中國漁船。最新消息指出,由於日本侵佔釣魚島態勢日趨嚴峻,全球保釣人士計劃於 11 日左右在台北舉行保釣大會,期間來自兩岸、香港和澳門的代表可能出發前往釣魚島宣示主權。

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