希臘歐盟對峙 ECB反對希臘發新債換舊債提案

ECB法蘭克福新總部 (圖:AFP)

歐洲央行 (ECB) 拒絕希臘政府最新提出的紓困方案中的主要項目，可能導致雅典政府面臨國際債務到期卻找不到融資來源的窘境。希臘打算以交換政府公債加上連結至經濟成長的償債方式，來解決紓困的問題，但歐元區官員對此態度相當冷淡。

目前尚不清楚，希臘方面新的提議是否要求正式減計部分債務。Varoufakis 表示，雅典方面堅持減債，但消息人士卻指出希臘已不再要求減債。不論如何，《路透》的報導指出歐元區官員對希臘換債的提議非常冷淡。

希臘財長 Yanis Varoufakis 向歐盟官員提議，在未來三年月內希臘與歐元區國家協商新紓困資金期間，雅典將透過發行短期公債的方式以募集 100 億歐元資金。根據兩名官員表示，新的方案將發行短期公債 (T-Bill) 以籌措 250 億歐元，但 ECB 並不願意核准售債的提議。《CNBC》引述歐元區官員的話報導，希臘的計畫完全仰賴 ECB 的支持，但 ECB 會採取強硬的手段。

但是，若不發行短債，雅典將面臨自 2010 年 5 月以來希臘接受紓困以來，首次得不到融資的情形。ECB 的立場升高了雅典反撙節政府與國際債權人之間的對立，如果不解決這個問題，希臘再過幾週就會耗盡現金。

希臘政府表示，35 億歐元債務到期後，政府尚不需要額外的現金就可以支撐到 6 月。但許多歐盟官員憂心，此舉可能重燃市場恐慌和銀行倒閉。

報導中指出，根據看過 Varoufakis 提議的官員表示，提案支持原本讓希臘大幅減債的要求，但仍堅持預算盈餘的目標從目前的 4% 降至 1% 或 2%。

雖然金融市場可能認為已經做好希臘退歐的準備，德國也認為希臘退歐的衝擊在可控制的範圍內，但英國《金融時報》認為，這是可以避免的。在讓希臘真正退出歐元區前，最好是先嘗試讓希臘減免部分債務，並將財政政策從盈餘轉為持平。畢竟，希臘若真的發生債務違約，引發的連鎖效應可能比目前任何國家或機構所計算的還要大，就像雷曼破產造成的結果一樣。

除了經濟外，政治風險也是必須考量的因素之一。若是希臘人把債權人「要麽接受要麽離開」的立場視為經濟暴力行為，迫使希臘退出歐元區，希臘也許會尋求加強與俄羅斯的金融關係。畢竟希臘還在歐盟內，卻已經質疑歐盟升高對俄制裁的必要性。如果希臘退出歐元區真的發生，全球再只討論的將不只是希臘危機，而是擔憂歐元的存續及整個歐盟的未來。