工信部調研深圳無人機企業 監管法案或年內出台

新浪科技訊 2月26日晚間消息，國家工信部和空管法規標準研究中心相關負責人昨日調研深圳無人機企業。被調研的企業透露，本次調研重關注無人機安全風險、身份識別與追蹤、監管等方面的問題。此舉意味無人機的監管法案或將在年內出台。

據悉，本次考察共選取了3家無人機企業，包括FLYPRO飛豹、一電、以及大疆。工信部此次調研無人機企業，或意味無人機的監管規定由工信部牽頭制定。而此前，無人機的相關法規都由民航總局發布。

去年11月，民航局飛行標準司頒佈了《輕小型民用無人機系統運行管理暫行規定》諮詢通告，對無人機重量、飛速等進行分類，並制定了民用無人機機長的指責和權限，甚至對無人機酒駕等行為也作出規範。12月，民航局運輸司頒佈的《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》，要求無人機企業“需取得通用航空經營許可”以及“購買或租賃不少於兩架的無人機，應當在中國登記、取得適航證”等。

但民航局運輸司徵求意見稿一出，就被指監管門檻太高。該意見稿原本安排在2月1日起正式執行，但因為曾引起行業較大爭議，以及后來出現的上百家無人機公司聯名建議取消“通用航空經營許可”和“適航證”等前置條款，目前已經沒有顯示在民航局意見征集欄，或已暫緩執行。如何在促進無人機行業持續發展和國家適度監管之間找到平衡，已成為難點。

無人機相對成熟的美國，已出台相關規定。美國聯邦航空管理局(簡稱“FAA”)已表示，從2016年2月19日開始，美國居民必須在該機構的官方網站上注冊業餘無人機，重量在0.55磅至55磅(約合0.25至25千克)之間的業餘無人機均在要求之列。商用無人機仍然需要獲得FAA授予的特別豁免權才能使用，而商用無人機的使用規定也有望在2016年中旬出台。

被調研的FLYPRO飛豹無人機對新浪科技表示，國內的規定可能沒有上次民航局運輸司頒佈的那樣高門檻，但可能將比美國的更繁瑣，也更細化。這次工信部調研了無人機的市場概況、技術特點、行業趨勢、安全風險、身份識別與追蹤、安全監管、立法建議和促進業發展等問題，或意味監管規定將年內出台。

據不完全統計，目前深圳擁有超過400家無人機廠商，品質量良莠不齊。無人機品有一定特殊性，除了大疆等少數具有研發實力的公司能夠滿足安全要求之外，很多小廠商的品確實存在問題，無法避免使用方面的安全事故和社會治安等風險。從廠商的角度來講，也需要工信部等部門對無人機進行監管規範，以推進行業健康發展。(丁壯)