伯南克:必要時采取非常規貨幣政策

美聯儲主席伯南克8月27日表示，預計美國經濟將在未來數年中繼續增長。他強調，美聯儲已準備好采取一切措施，在必要時采取“非常規”貨幣政策來支持正在放緩的經濟復蘇。

　最有可能使用三種工具

　為期兩天的全球央行官員會議27日在美國拉開序幕，伯南克發表講話稱，過去一年中美國經濟的增長太慢，而失業率太高。他指出，財政刺激措施和消費者開支及企業投資的推動力依然存在，促成美國經濟在2011年繼續增長的前提條件已經就位。伯南克認為，未來通脹的過高增長或通縮進一步顯著發展的風險都不大。

　伯南克表示，美聯儲準備好在必要的時候通過“非常規”措施來進一步增加貨幣政策的適應性，特別是在經濟前景將顯著惡化的情況下。

　伯南克介紹說，美聯儲仍有不少選擇可以用于提振經濟，但每一種選擇都有利有弊。伯南克介紹了三種最有可能使用的工具。他說，購買更多長期證券將進一步放寬金融環境，但同時也蘊藏著風險；另外，美聯儲可以暗示其將在更長時間內把短期利率維持在接近于零的水平，時間可能超過市場目前的預期；第三種工具便是降低美聯儲向銀行支付的超額準備金利率，不過伯南克認為這種工具的有效性可能不大。

　伯南克稱，美聯儲擁有可以用于進一步刺激經濟的政策方案，不過實施任何方案都需要仔細權衡其利弊。他說美聯儲官員還沒有就進一步采取行動的條件達成一致。

　美聯儲在8月10日的議息會議后發表聲明中就表示，將購買更多國債以刺激經濟復蘇。分析人士指出，美聯儲的“量化寬松”措施雖然只是資產管理策略的一個調整，但卻是一個重大舉動，因為這可能是美聯儲朝著新一輪大規模購買美國國債和抵押貸款支持證券邁出重要的一步。

　市場質疑貨幣政策效果

　27日公布的數據顯示，美國經濟二季度增長率低于初始預測值，顯示經濟復蘇正在失去動力。美國商務部當日公布，今年二季度美國國內生產總值(GDP)折合成年率增長1.6%，一個月前發布的第二季度GDP增長率初值為2.4%。

　對于美聯儲的種種武器未來能否提振經濟，市場上仍存在分歧。紐約大學教授魯比尼就表示，美聯儲在刺激經濟增長方面的有效措施正在耗盡。他稱：“我們無法防止未來數年經濟增長出現放緩。我們的政策措施正在逐漸耗盡。”雖然伯南克表示，美聯儲將竭盡所能確保經濟復蘇持續。不過魯比尼稱：“問題是，貨幣政策正在逐漸失效。”魯比尼預計，今年第三季度美國經濟增速將“肯定”低于1%，他還預計美國陷入二次衰退的概率為40%。

　美國堪薩斯城聯儲總裁霍恩日前表示，長期奉行零利率政策是“危險的賭博”。他稱不要把貨幣政策當成治療美國所有問題的萬能藥，長時間將利率維持在過低水平只會導致美國經濟未來幾年中再度上演嚴重的衰退和高失業。他認為，經濟數據并不像媒體和華爾街專家描述的那樣糟糕，目前也沒有必要擔心通脹問題。他稱，美國經濟正在復蘇之中，美聯儲須上調利率，以免其政策導致未來財政失衡狀況加劇。美聯儲需取消應急性的零利率政策，慎重且緩慢地上調利率，這將使其政策能夠更適合經濟緩慢復蘇的情況。