國新辦解讀一號文件 多領域涉農概念股行情可期

中國證券網訊 國務院新聞辦公室定於2015年2月3日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊解讀《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》有關情況。

農村土地制度改革確立“三條底線”

在發布會上，韓俊強調，整個農村土地制度的改革，中央確立了“三條底線”，就是公有制性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損。確立這三條底線是為了更好的改革。

現在的改革基本遵循是要落實土地的集體所有權，產權主體要界定清楚，下一步這方面的改革還會進一步深化。在落實土地集體所有權的基礎上，需要穩定農民對土地的承包權。在這個基礎上，要放活農村土地的經營權。現在將農村土地流轉，流轉的是農村土地的經營權，實行三權分置，這也是為了更好的改革。

a股上市公司中，亞盛集團(600108,股吧)、羅牛山(000735,股吧)、北大荒等土地改革概念有望迎來新一波炒作。

韓俊介紹，一號檔案提出一些新的改革舉措，有的在2015年需要進行頂層設計，有的需要抓緊部署。比如關於農村承包土地經營權和農民住房財產權，兩權抵押貸款的試點，方案正在討論過程當中。

韓俊指出，2015年農村改革的任務非常繁重，根據中央一號檔案的部署，包括農村土地制度的改革試點，農村金融的改革，農村集體產權制度的改革，鄉村治理機制的改革，也包括水利、林業、農墾等等，這都是重要的一些抓手。

轉基因研究領域處於領先水平

韓俊提及轉基因問題時表示，中國現在已經批準進行商業化種植的轉基因作物主要是棉花和木瓜，現在棉花基本都是轉基因的了。同時，中國批準進口了一些國外的轉基因的農產品(000061,股吧)，主要是大豆、包括油菜籽、棉花、玉米，主要是大豆。中國去年進口的大豆超過7100萬噸，大部分都是轉基因的大豆。

韓俊介紹，轉基因可以說是大有發展前途的新技術、新的產業。中國在轉基因的研究領域起步比較早，特別是關於轉基因水稻和玉米的研究，可以說是處於領先的水平。

今年中央一號檔案提出要加強農業轉基因生物安全的管理，這一點也是中國一貫的政策。可以說在中國所有的活動、所有的行為都是有法可依的，都是有章可循的。如果沒有經過批準，私自來制作、私自種植，這肯定是違法的。行政主管部門只要一發現，肯定是要依法給予嚴厲的處置。

一號檔案強調加強農業轉基因生物技術的科學普及，是為了讓社會公眾也包括媒體要全面客觀、原原本本的對轉基因的技術來龍去脈、發展的歷史現狀以及它的特性和安全性、存在的風險，包括對我們現在中國的這一套安全管理體系，也包括其他國家的轉基因生物技術的安全管理體系能有一個比較清晰的、比較全面的了解。

中國作為一個大國，有一點是明確的，我們中國的農業轉基因產品的市場不能都讓外國的產品占領。

轉基因技術上市公司與農業生物工程上市公司一覽：

1. 光明乳業(600597,股吧)，公司自2005年起就從事有轉基因食品基礎研究工作，並建設有奶牛遺傳基因改良與高產技術推廣中心。

2. 羅牛山，公司建立有羅牛山博士后科研工作站，主要研究方向包括海南瘦肉豬新配套研究開發、“樂牛牌”系列配合飼料添加劑研究、spt豬技術研究開發系統工程、轉基因工程技術研究、農產品電子商務系統研究。

3. st華龍，公司擁有蠔的三貝體等名優品種的轉基因技術。

4. 友好集團(600778,股吧)，公司與國家人類基因組南方研究中心共同投資組建上海申友生物公司，在基因診斷、藥物基因組學、模式動物研究方面具有強大的優勢，公司在胚胎的克隆及轉基因、動物轉基因領域具有一定優勢。

5. 天康生物(002100,股吧)，公司嘗試通過胚胎生物工程技術從事新疆良種牛胚胎移植業務，子公司烏魯木齊天康畜牧專門從事種豬繁育業務。

轉基因種子上市公司：

1. 豐樂種業(000713,股吧)，公司持股65%的中科豐樂生物技術主要業務為抗蟲轉基因水稻。

2. 登海種業(002041,股吧)，公司參與了國家863項目“轉基因技術培育優質玉米自交系及雜交種”，公司募資投入的“生物工程技術育種中心項目”將采用轉基因技術對玉米進行研究育種工作。

3. 萬向德農(600371,股吧)，公司擁有馬鈴薯轉基因技術儲備。

4. 隆平高科(000998,股吧)，公司是全國最大的雜交水稻種子供應基地，超級雜交水稻三期規劃將還有轉基因技術。

5. 錢江生化(600796,股吧)，公司與浙江大學共同組建的浙大錢江生化與中國水稻研究所合作專注於“轉基因雜交水稻技術”產業化。

供銷社綜合改革決定檔案將出臺

陳錫文表示，農村改革日前正穩步推進。新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點工作穩步進行，農村土地承包經營權確權登記頒證試點有序展開，引導土地經營權有序流轉、發展農業適度規模經營正在穩步推進，關於農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作正在部署。

此外，我國還出臺了引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見等，並將出臺關於國有林區改革的指導意見和國有林場的改革方案，關於深化供銷合作社綜合改革決定、農墾改革發展等檔案。a股中，供銷社概念股或迎爆發，輝隆股份(002556,股吧)、秦嶺水泥(600217,股吧)、敦煌種業(600354,股吧)、湖南發展(000722,股吧)、新野紡織(002087,股吧)等近期值得重點關注。