滴滴針對交通部新規提建議:給網約專車發展空間

新浪科技訊 10月19日下午消息，滴滴出行針對交通運輸部最近推出的關於網絡約租車的徵求意見稿公開發表3條建議，建議給兼職司機和車輛留出發展空間；建議以“政府管平台，平台管專車”的方式管理網約專車；建議為地方探索網約專車發展和管理留空間。

10月10日，交通運輸部發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》和《關於深化改革進一步推動出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》

針對意見稿，滴滴指出，滴滴平台上75%的司機每天接單數不超過4單，屬兼職性質，如果要求網約專車車輛變更為營運性質、兼職司機需考出租車從業資格證，可能使大部分兼職司機和車輛退出。

徵求意見稿提出要為人員、車輛發放牌照，允許各地對專車採取數量和價格管控，而滴滴表示，懇請相關部門將管理人員和車輛的權力下放給網約專車平台，放開專車數量和價格控制。

滴滴指出，希望相關部門能夠鼓勵和允許各地結合實際，在車輛性質、平台、人員和車輛管理等方面，因地制宜，為地方探索網約專車發展和管理留空間。（尚紫）

以下為滴滴出行公司關於《網絡約租車管理辦法》的意見建議明全文：

10月10日，交通運輸部發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》和《關於深化改革進一步推動出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》，給予了網約專車合法地位，提出了出租汽車行業深化改革的方向，並向社會公開徵求意見，體現了鼓勵改革並創新的原則。過去一周，滴滴公司認真學習研究了徵求意見稿，並向交通運輸部正式提交了修改建議，同時，我們願意公開這些意見建議，以促進修改和完善工作。

1、建議給兼職司機和車輛留出發展空間。滴滴平台上75%的司機每天接單數不超過4單，屬兼職性質，作為社會化力量補充，有效滿足了城市交通的峰谷落差，幫助解決了打車難問題。如果要求網約專車車輛變更為營運性質、兼職司機需考出租車從業資格證，可能使大部分兼職司機和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問題。而在一年多的運營實踐中，滴滴公司已經摸索出一套較為有效的管理辦法。專車平台通過對汽車、乘客資源的靈活匹配，不但讓出行安全、便捷、舒適和高效，也讓數百萬司機獲得了工作機會和勞動報酬，而這還只是中國共享經濟的開始。我們期待檔案修改能夠順應和推動中國共享經濟發展的大潮。

2、建議以“政府管平台，平台管專車”的方式管理網約專車。徵求意見稿提出要為人員、車輛發放牌照，允許各地對專車採取數量和價格管控，並在全國各地申請行政許可，沿用了過去管理傳統出租車行業的辦法，將大大增加企業的行政成本，影響企業活力和市場競爭。我們懇請相關部門將管理人員和車輛的權力下放給網約專車平台，共同制定准入門檻和監管標準，發揮市場配置資源能力，放開專車數量和價格控制，以滿足群多樣化、差異性的出行需求。

3、建議為地方探索網約專車發展和管理留空間。由於城市交通的複雜性，各地情況千差萬別。希望相關部門能夠鼓勵和允許各地結合實際，在車輛性質、平台、人員和車輛管理等方面，因地制宜，發揮先行先試的靈活性，做差別化探索和各種有益嘗試。例如，上海規定在規範的前提下，網約車輛無須變更為營運性質，尋找了一條專車服務開放化、規範化、制度化的可行路徑，受到各方面好評，值得借鑒和參考。

作為出行行業的一家移動互聯網公司，提供良好的服務和體驗，完善的司機、乘客的安全和保障機制，是滴滴公司最為關心的事情。在車輛安全和司機準入門檻方面，滴滴通過互聯網技術手段，實現了對車輛和司機服務的全程跟蹤監管，並率先引入了乘客對司機的評價和投訴機制。我們設立了最高賠付金額達100萬元的保險基金，並與保險公司探索設立針對接入專車的創新保險品。我們將不斷提升品和服務，滿足用戶不斷增長的需求，提供更為安全、可靠、優質、高效的出行體驗，維護司機和乘客合法權益。

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2015年10月19日

滴滴出行