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愛爾蘭開口求救 財政"瘦身"方案本周落槌

鉅亨網新聞中心 2010-11-22 09:32


目前,歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織(IMF)代表齊聚愛爾蘭,討論是否對該國進行援助。而愛爾蘭政府也終于放下面子,包括愛爾蘭總理布賴恩和愛爾蘭央行行長霍諾翰在內的多名官員都已開口求援。在援助細則出爐前,愛爾蘭政府的財政“瘦身”方案將于本周公布。

是否提高公司稅成焦點

盡管愛爾蘭政府仍未作出最后決定,但霍諾翰已經表示,愛爾蘭將會接受歐盟以及IMF提供的巨額援助貸款,規模將達數百億歐元。愛爾蘭總理布賴恩也一改強硬論調,表示可能會接受來自歐盟和IMF的數百億歐元的救助,救援計劃也不會讓愛爾蘭失去經濟主權。

愛爾蘭政府上月底已宣布,將在4年內削減150億歐元的公共支出。隨著愛爾蘭債務危機出現惡化趨勢,愛爾蘭政府為此籌劃的一個新的財政“瘦身”方案將于當地時間23日公布。據悉,方案包括2011年愛爾蘭政府將削減45億歐元支出并開征15億歐元新稅,但不包括提高備受爭議的公司稅率。一些分析師認為,歐盟、IMF能否與愛爾蘭政府達成援助協議,取決于愛爾蘭方面是否愿意上調公司稅。


目前,愛爾蘭的公司稅稅率為12.5%,是歐元區內的最低水平。去年,該國公司稅收入為39億歐元。公司稅稅率每上調一個百分點,愛爾蘭政府就能相應地增加約3億歐元的財政收入。不過,愛爾蘭副總理庫格倫多次強調,12.5%的公司稅率沒有商量余地,愛爾蘭政府拒絕通過提高本國較低的公司稅率以換取援助。

然而,德、法、英等國官員均要求愛爾蘭政府上調當前12.5%的公司稅。這些國家認為,愛爾蘭推行較低的公司稅率,使不少跨國企業把歐盟總部設在愛爾蘭,存在不正當競爭嫌疑。如果愛爾蘭在不上調稅率的條件下獲得援助,對其他國家而言不公平。

法國總統薩科齊20日表示,愛爾蘭政府將上調公司稅率,但這不會成為談判的籌碼。有分析人士指出,雙方可能達成妥協,或是對企業進行一次性征稅,或是向企業征收臨時性罰款。

愛爾蘭銀行儲戶外逃嚴重

愛爾蘭若要獲得歐盟和IMF的援助,就必須簽署一份嚴苛的制約性協議并提出切實的減赤措施。有分析人士表示,由于公司稅率仍存爭議,針對愛爾蘭的援助方案細節將在12月初才能正式確定,規模將超過千億歐元。目前,愛爾蘭銀行業陷入困境,援助談判焦點也放在各大銀行身上。

自愛爾蘭陷入危機以來,儲戶存款外逃嚴重,歐洲央行向愛爾蘭銀行業提供的資金數量大幅增加,近期更是明顯觸及極限。愛爾蘭聯合銀行公布的數據顯示,從今年1月以來,客戶逐步喪失對該行的信心,已從該行取款130億歐元。愛爾蘭聯合銀行表示,歐盟、IMF和歐洲央行正在就為愛爾蘭金融體系提供救助的可能性進行磋商,討論的結果將給市場帶來重要影響。除此之外,縮減一些過于依賴歐洲央行融資的銀行規模也成為談判焦點。

歐債危機或將繼續蔓延

摩根士丹利認為,由于愛爾蘭危機與希臘危機存在本質區別,如果愛爾蘭銀行系統得到救助,那么對歐元區整體而言可能是一個利多信號。不過,投資者對此仍然持謹慎的觀望態度。“新末日博士”魯比尼指出,歐元區主權債務危機還將蔓延,葡萄牙、西班牙和法國等國也將陷入債務危機。

魯比尼指出,對歐元區主權債務問題的干預只不過是一種“緩兵之計”,葡萄牙可能是下一個向歐盟金融穩定機制求援的國家。歐盟可以嘗試在未來3年時間里向愛爾蘭、葡萄牙和希臘提供援助資金,但如果西班牙也陷入困境,歐盟將沒有足夠的資源來對其實施援救。

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愛爾蘭受援資金將大于希臘

本報綜合報道 據泰晤士報昨日最新消息稱,愛爾蘭共和國可能接受的歐盟救助計劃大約價值1200億歐元,比之前援助希臘的計劃仍高出100億歐元。作為條件,該國需要提高稅率并更大范圍內國有化銀行。

昨日,愛爾蘭召開內閣會議,以確定為期4年的財政預算削減計劃。按照流程,在計劃落槌之前,應當不會有具體的援助計劃落地。

所以,在早間會議進行之前,愛爾蘭歐洲事務部長Dick Roche也對BBC明確表示,他還沒有得到更為具體的消息,更不用說這樣一個具體的數字了。他同時坦言,愛爾蘭的確“犯錯了”,可是當地銀行所犯的錯誤,不僅是在愛爾蘭,在其他國家也是如此。

在此之前,希臘接受的救助計劃是在今年5月份確定,為期三年,以借款給當地政府以及銀行的方式進行。作為條件,當地政府必須實施財政緊縮計劃,這一點,愛爾蘭也將無以例外。目前看來,呼聲最大的解決方案是對家庭征收財產稅,這樣每戶起碼需要交納500歐元左右,而富裕家庭更是要因為他們的財產而交稅。

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