大國善治與國民幸福

21世紀將揭過最初的十年。如果沒有2008年的世界金融危機，這十年也許是全球經濟最高歌猛進的十年，也是全球化前所未有擴張的十年。

經濟學家凱恩斯曾經炫耀說1920年代如何了得，邊境無管制，資本無障礙，上午在倫敦喝茶下午就在巴黎打牌。但是，那個年代只有不到20%的人口真正卷入和參與了全球經濟體系，像中國和印度這樣的大國還只是半殖民地的邊緣狀態。凱恩斯也就是以井為天。

但是，21世紀以中國加入世界貿易組織為起點，全球90%以上人口都進入全球經濟體系。沃勒斯坦的中心——邊緣體系開始無人問津、過時的新殖民主義理論被放棄。像美國歐洲等中心地帶向世界范圍提供需求，而亞非拉美新興市場國家則成為一個供應者。政治上的分工被經濟產業上的鏈條所取代，資本主義中心地帶開始模糊，經濟“庶民”上位，外包不僅限于勞動力密集甚至技術密集，西方七國集團讓位G20，IMF投票權重心“東移”，一言以蔽之，世界真的亢奮地“多極”了。

自創刊始，本報就提出“與加入WTO后的中國一起成長”，的確，誰也比不過中國的生長。中國原定人均GDP2020年要比2000年翻兩番，這個目標估計近期就能實現。以對全球GDP增長的貢獻程度，這十年中國已經超過美國。很多投機的經濟學家最喜歡的一項工作就是用線性增長方式來預測中國超過美國的時間表。這種認知甚至投射到體育賽事中，追趕項目110欄的運動員劉翔是這場追趕中的隱喻物，當他在北京奧運會上退出時，多少人抱憾噓嘆甚至指責怨懟，因為他錯失了一個“崛起時間”。

舉辦奧運會和世博會、股權分置、農業稅免除、經濟刺激……無不顯示著中國的強大和自信。崛起是一個主題詞，是一個集體主義的主題詞，經濟是最重要的脈象。這些都顯示天命大國的風姿，是無法阻擋的命運。

但如果回到地面，回到民間，回到常識，去掉抽象地對歷史的熱情眺望，淡化神話歷史的沖動，我們會發現在這十年的尾端部分，越來越多的人對片面的增長神話開始反思，他們開始重思自己與經濟增長的關系。其中，一些人感到市場并未是自由市場，他們迫切希望公平與正義。這也是政府正在努力的一個重要方面。越來越多的人關心CPI和房價，因為這就是生活。中國經濟的總量狂飆突進同競爭力的排名不相符值得人深思，未來，高增長也需要有效解決經濟結構和產業結構失衡。

整個世界在回味這十年，都會權衡財富增長和某些社會斷裂之間的關系，但是這種回味因為金融危機而被暫時擱置。美國金融泡沫的破滅引致更大的托市，衰退原本像感冒一樣正常卻被看作是重癥難纏。美國貨幣濫發、財政刺激、以通脹拉動內需、以泡沫對抗衰退，十年仿佛是一個輪回，從起步到起點，從傷疤到傷痕。

凱恩斯主義經濟學家斯蒂格利茨曾把21世紀初稱之為“不確定的年代”，所謂不確定是各種力量排序和主流思想地位的不確定，是學者的腦力跟不上世界運作的不確定。而這個十年終結之后，我們真正感到不確定，是社會的不確定、是斷裂的不確定。

越是理解這十年，越是理解胡錦濤主席“包容性增長”理念的正確。這十年的成就的確令人動容，如果夸大這十年物質成就，則難負重。如果審視十年社會心境，則須清醒。

用大而無當的語言、數據以及總結，描述一個大時代的十年是乏力的。描繪生活、激情和國家認同的，不能僅僅依靠物質觀念，GDP的政績觀和民眾的幸福觀是有一些差距的，產業規劃和民眾的創造力也并非完全兼容。一個國家崛起的標志是人民自由心境的浮現，一個國家吸引力的標志是人們恰如其分地表現自己的天性。現在，我們期待的是下一個十年，是一個更完善的崛起，是一個更人性的強大。