伯南克:各州應建立規模更大的雨天基金

美聯儲主席伯南克2日呼吁各州建立規模更大的雨天基金，為未來困境提前做準備，并預計消費者支出將回升，但就業市場仍將疲軟。

綜合媒體8月2日報道，美聯儲主席伯南克（Ben Bernanke）2日呼吁各州建立規模更大的雨天基金，并預計消費者支出未來能夠支撐經濟復蘇。

伯南克是在南方立法會（Southern Legislative Conference）年會上作出如上表述的。此前公布的數據顯示制造業增長放緩，但美國股市2日強勁上揚。

伯南克表示，在經濟下滑前各州就應采取更多預防措施，未來他們更應如此。

主席指出，2006年底，各州政府預留日常開支的12%作為儲備資金，但由于近期的嚴重衰退，即使是這一歷史最高儲備金比率也不足以彌補多數州的預算缺口。因此，州政府可能要重新審查財政儲備累積標準。在經濟運行良好時建立雨天基金在政治上可能不受歡迎，但在困境時期，這項基金就能發揮作用。

伯南克稱，隨著稅收收入下降和醫療支出上升，州政府的其他支出項目被大幅壓縮。州政府除了要考慮稅收穩定外，可能還要考慮稅法的其它關鍵特征，如公平性、對經濟增長的支持以及管理成本。

伯南克呼吁各州避免全面削減開支，而是嘗試降低必要服務的成本，特別是醫療保健。

上周五（7月30日）公布的數據顯示，美國第二季度GDP年率增長2.4%，伯南克預計消費者和商業需求未來應能幫助維持增長。迄今為止，經濟增長還僅是依靠政府的刺激計劃和企業重建庫存。

伯南克稱，尤其是在家庭方面，未來幾個季度的實際消費支出可能會升溫，得益于個人收入增長和信貸狀況改善。

然而，住房市場依然疲軟，經濟基本面不佳和信貸緊縮阻礙了寫字樓、酒店和大型購物中心的投資。

就業市場同樣如此，伯南克認為，就業市場需要“相當長時間”才能吸收2008年和2009年損失的近850萬就業崗位。

主席稱，“長期失業不僅給工人及其家庭帶來了異常的短期困難，也侵蝕了工人的技能，并可能對工人的就業和收入前景造成持久影響。”

雖然美國銀行體系已較危機最嚴重時期顯著改善，但很多銀行仍持有大量問題貸款，而且，銀行的貸款標準仍然趨緊。

伯南克表示，“同其他銀行監管者一樣，我們已向銀行和審查員強調，貸款機構應竭盡所能滿足借款人的信貸需求，包括小企業。”

(張軼婷 編譯)

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