歐巴馬5年內出口加倍目標 實施上困難重重

奧巴馬提出的未來5年內將美國出口翻番的目標因各種問題受阻。

綜合媒體8月2日報道，美國總統奧巴馬1月在其國情咨文(State of the Union)中宣布未來5年內將美國出口翻番的目標時，業務負責人表示稱贊，構想著大量貨物涌入引領全球復蘇的亞洲和南美洲國家新市場。

波音(Boeing)和施樂(Xerox)首席執行官同意領導一個咨詢理事會支持所謂的國家出口計劃(National Export Initiative)工作。

但現在，隨著官員們行動計劃的即將完成，奧巴馬野心勃勃的目標所面臨的困難也逐漸顯現。

對外國市場的開放，尤其是亞洲和南美洲快速發展的發展中國家，仍是一個需要國會合作的政治敏感問題。

由前總統布什協商奧巴馬簽訂的與韓國的自由貿易協定仍等待國會正式批準，如哥倫比亞和巴拿馬協議一樣，每個協議中的重要問題仍有待解決。

更重要的是美元走強增加了美國貨物的成本并降低其競爭力。美元對歐元以及美元兌英鎊走強，而且很多經濟學家認為，美元對人民幣匯率仍然過高。

在上周(7月30日當周)提交給美國商務部的數百頁的文件中，工業如釀酒和長途貨運顯示出阻礙貿易的很多較細節的問題，包括監管壁壘和海關人員短缺。該文件解釋了為什么該國的高額貿易赤字持續存在，即使消費者削減支出。

奧巴馬7月7日稱，美國實現目標的工作處于正軌。2010年前四個月出口年比增長近17%。但進口增長更快，5月商品和服務貿易赤字為423億美元，高于09年同期的249億美元。

在對美國貿易政策的詳細評論中，支持奧巴馬目標的美國制造商協會(National Association of Manufacturer,NAM)呼吁協商新的自由貿易協定，結束過期的出口管制，推動美國商品和服務出口，擴大出口資金規模并削減非關稅貿易壁壘等。

但根據NAM副主席瓦戈(Frank Vargo)，這些問題重要性相比于匯率問題則顯得暗淡。特別令人關注的是人民幣，認為中國已經壓制人民幣數年以支持其出口依賴性經濟。

盡管來自國會的壓力日益增強，奧巴馬政府已拒絕宣布中國操縱貨幣。中國6月允許人民幣逐步升值，但迄今人民幣兌美元增長僅約1%。

財政部官員選擇說服而不是報復，希望使中國相信升值的人民幣符合其本身利益，因中國努力增加國內需求。

同時，世界貿易談判繼續停滯，因美國談判代表試圖與新興經濟體交易。

隨著貨幣和市場準入問題，一組不明顯的主題從提交至商務部的文件中顯現出來，包括基礎設施不足以及一些行業在嚴厲監管下的壓力。

長途卡車司機聯合起來反對美國海關和邊境保護決定協定，要求進口商估計在可重復使用的容器拖車底部和兩邊的化學殘留物的數量和價值。新規則可能意味著要因延誤付出代價和并將容器清洗業務丟給加拿大企業。

溫哥華和華盛頓港口敦促美國在鐵路運輸項目投資。

旅游業的抱怨很普遍。外國游客在美國的消費被計做出口，而在為外國人辦理簽證過程中速度緩慢是旅游業特別關注的問題。

北美國際機場協會稱，美國國務院(State Department)在巴西僅有4個領事館，在中國印度各有五個。7月份在北京申請簽證面試要等待100天。其還抱怨機場清理乘客和貨物的海關人員緊缺。

(杜慧琴 編譯)

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