魏建國：中歐經貿關系面臨五大挑戰

商務部原副部長魏建國表示，經貿關系是中歐全面戰略伙伴關系的重要引擎和堅實基礎，當前中歐經貿合作中面臨五大挑戰，但前景廣闊。建議充分發揮現有雙邊機制作用，加強多邊領域的合作；構建更為成熟的中歐經貿“二軌”對話機制；攜手推進非洲經濟發展。

在10月30日召開的“歐洲和中國戰略合作與發展論壇”上，商務部原副部長魏建國發表演講時指出，經貿關系是中歐全面戰略伙伴關系的重要引擎和堅實基礎。在雙邊貿易方面，歐盟是中國第一大貿易合作伙伴、第一大出口市場；中國則是歐盟第二大貿易伙伴，第二大出口市場。建交35年來，中歐貿易額增加170倍。另外，歐盟是中國累計最大技術引進來源地。歐盟還是中國累計第四大世界投資的來源地，到9月底，歐盟在華直接投資項目應該達到了329,000個，實際投入719.6億美元。同時，中國對歐盟的金融、非金融類直接投資累計達到80.2億美元。

魏建國指出，中歐經貿合作中存在的一些挑戰，主要表現在以下五個方面：

第一，稀土問題。指責中國控制稀土出口毫無根據，對包括稀土在內的其他原材料進行管理，是出口國應該且必須做的，中國對稀土的管理措施符合世貿組織原則。

第二，貿易不平衡問題。中歐的貿易不平衡是很多因素共同作用的結果，當前中國對歐盟的貿易順差大約是90%是加工貿易的順差。中歐在發展階段和經濟結構的差異，是貿易不平衡的根本原因。

第三，關于中國的市場經濟地位的問題。經過30年的改革開放，中國已經完成了由計劃經濟向市場經濟的轉軌，歐盟要更多的從戰略的高度和長遠的角度來考慮。魏建國認為，承認中國的市場經濟地位，它的政治意義實際上大于經濟意義，象征意義大于實際意義。希望盡早落實中國市場經濟地位，而且，根據WTO規則，到2016年，即使不承認，中國將自動進入市場經濟地位。

第四，歐盟對中國的高技術產品出口限制的問題。處在快速的工業化和城市化進程中的中國，對高技術需求旺盛，希望歐盟抓住機遇，不失商機，盡快解除對中國高新技術產品出口的限制。

第五，中國企業到歐盟商務的簽證和工作許可難的問題。魏建國表示，這是個老問題，影響中國企業投資熱情，希望歐盟能夠督促成員國推動解決簽證和許可證這些實際問題，為中國更多的企業到歐盟投資創造良好的環境。

中歐的經貿關系雖然面臨很多挑戰，但是雙方經貿合作的前景廣闊，潛力巨大。魏建國最后提出了三點建議：第一，充分發揮現有的雙邊機制作用，加強多邊領域的合作。第二，構建更為成熟的中歐經貿“二軌”對話機制。除中歐政府之間的溝通與交流之外，還要建立更穩定的、成熟的企業和智庫之間的交流平臺。第三，中歐攜手，推進非洲經濟的發展。

(郭建英 撰稿)

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