中國環保路徑,從提高能源使用效率切入

在早年與Anna Louis Strong(安娜·路易斯·斯特朗)通信的過程中，Maurice Strong(莫裡斯·斯特朗)從這位遠親這裡獲得了對中國最早的興趣和熱情。

80歲的Maurice Strong(莫裡斯·斯特朗)橫跨環境、能源和經濟多個領域，曾擔任聯合國副秘書長，聯合國秘書長特別顧問；世界銀行總裁高級顧問及管理委員會委員；聯合國環境計劃署首任執行董事；加拿大電力總公司總裁；加拿大石油公司董事長、總裁等職務。

從聯合國前副秘書長職務退下來後，今年80歲的Maurice Strong大部分時間仍居住在中國。

在聯合國期間，Maurice Strong在氣候變化公約和京都議定書的制定和執行過程中做了大量協助工作，包括建立清潔發展機制(CDM)，並與中國官員和專家合作促成了該機制的建立。如今，他是中國多所大學的名譽教授以及芝加哥氣候交易所副所長。

6月29日，本報記者電話採訪了Maurice Strong。Maurice Strong認為，在氣候變化控制領域，中國政府已經行動起來，有著比美國更為嚴格的排放標準，但中國仍存在很多困難，發達國家應該提供更多資金和技術。

「從公正公平的角度，發展中國家理應受到發達國家的支持，然而，金融危機下，它們受到的支持正日趨減少」，Maurice Strong說。

《21世紀》：在你從聯合國退休之後，為什麼更為頻繁地來訪中國？

Maurice Strong：我在從聯合國退休後，每年幾乎有75%甚至80%的時間會在中國度過。我的一位遠親Anna Louis Strong(安娜·路易斯·斯特朗，美國作家，後定居中國，著有《中國大眾：1927-1935年間的革命鬥爭》、《人類的五分之一》等書)是中國人民的朋友，正是她當時從中國寫給我的許多信件點燃了我對中國的熱情。

後來環境問題成為一個國際話題，1972年，聯合國在斯德哥爾摩召開了第一次國際環境會議，中國也同樣參加了那次會議，我能看得出來中國當時在此類國際會議上缺乏經驗，因此我和中國代表團緊密合作，並認識了一位叫做曲格平(曾任國家環保總局局長)的年輕人，他後來成為了我的良師益友。

第二，我認為世界的未來很大地取決於中國，而中國的未來又在很大程度上取決於在環境事業上做出的努力。

《21世紀》：在氣候變化的問題上，你認為中國扮演了怎麼樣的角色？

Maurice Strong：中國政府已經認識到，溫室氣體則是環境惡化的罪魁禍首。氣候變化已經波及到中國的那些來自高緯度的重要流域，水變得越來越稀有，乾旱的地區逐年增多，氣候變化逼迫著人們進行遷移。

中國政府已經行動起來積極應對，如中國有著比美國還要嚴格的排放標準，但是我認為還有兩個困難:首先中國很龐大，一個小小的問題如果乘以13億的話，就會無限放大，所以即便中國已經在努力試圖降低二氧化碳排放量，但是總體來說排放量仍然在上升，因為越來越多中國人開始加入私家車主行列；第二，中國還欠缺更先進的技術，在這方面其他國家應給予支持。

中國已經有了非常積極的態度，但是其他那些創造了環境問題的發達國家似乎還沒有準備好，這些發達國家理應公證對待並提供相應的支持。

《21世紀》：對發展中國家來說，目前這個階段是否是解決環境問題的最佳機遇？

Maurice Strong：實際上現在這個階段對於大部分的發展中國家是非常艱難的，所以國際社會必須向他們提供更多的資源，因為如果發展中國家不能夠以一種和諧可持續的方式發展，所有人都會付出代價。

從公正公平的角度，發展中國家理應受到發達國家的支持，然而，金融危機下，它們受到的支持正日趨減少。在這樣的情況下，我認為我們應該重構我們的經濟系統，傳統的資本主義經濟體系已經失效了，在重構的過程中，我們應該讓發展中國家充分地參與到這個建構過程中來。所以這不僅僅是一個最佳時機，也是一個必要的時刻，讓發展中國家從一個新的經濟體係獲益。

《21世紀》：你曾從事過能源業，有關「新能源」的概念正在當下流行，你認為新能源的商機在哪裡？又有什麼需要企業和政府警惕的？

Maurice Strong：中國已經展示了其在可再生能源開發方面所取得進步——太陽能、風能等，儘管這些舉動很重要，但是卻只能滿足很小一部分的需求。中國需要慢慢脫離化石燃料，開發更多的清潔能源，更加重要的是中國需要減少自己對於煤礦能源的依賴，因為這是最不清潔的能源。我想重申，在這一方面其他的國家應該給中國提供支持——包括資金和技術，使中國能夠開發新能源，並讓煤礦能源比過去更清潔一些。

我無法說政府應該做什麼，正如你說的，我是商人出身，並曾經長期從事有關能源方面的工作，所以我的經驗告訴我，如果不解決能源問題，我們就無法解決環境問題。我們需要提高化石燃料，特別是煤的使用效率，而中國相對於其他主要工業化國家而言，效率較低，這既是問題也是挑戰，如果中國可以提高自己在能源使用上的效率，那麼它當然可以減少自己的環境問題，並且降低自己的外部依賴性。

能源效率的同時也伴隨著產業效率，中國的產業發展得很好很快，但是缺乏效率，如果產業效率，包括能源效率能夠提高，這就意味著中國的經濟可以繼續健康可持續地發展，如果缺少了效率，中國的經濟增長在創造財富的同時也會帶來相當巨大的社會問題。

《21世紀》：你對目前中國政府出台的環保政策、執行情況和效果有怎樣的評價？

Maurice Strong：我覺得中國政府已經做得相當不錯，問題的關鍵並不在於需要更多的新政策——因為中國已經有了很多不錯的環境政策，而是要保證各級地方政府以及相關的企業單位能夠遵守這些規定，例如說最近中國政府將環保考核同幹部任用掛鉤，在環保方面表現不夠的幹部，在職業生涯上會蒙上「污點」，這種措施起到了很好的告誡作用。在執行方面，我主張「軟硬兼施」，遵守規定表現良好的企業獲得獎勵，而那些沒有遵守規定的人將受到相應的懲罰。