全國工商聯主席黃孟復：鼓勵民間投資也需政府讓利於民

2009年10月19日 13:37

全國工商聯主席黃孟復15日稱，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，競爭性領域廣大的市場空間要留給廣大的民營企業，這樣我國的經濟發展才能保持內生的動力和持續的活力。

據中華工商時報10月19日報道，10月15日下午，全國工商聯在成都召開「經濟形勢座談會」。全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復到會並發表講話。

黃孟復在聽取了大家的發言後發表了重要講話。他明確指出:只有繼續堅持和推進「兩個毫不動搖」，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，我國經濟才能獲得持續發展的動力。他說，從世界經濟的角度來看，我國經濟表現相對較好，已經呈現企穩回升態勢。但應當清醒地看到，這是特殊時期採取的特殊措施所起的作用。要為經濟持續發展提供長久動力，必須出台新的措施保障經濟持久、穩定回升。

黃主席強調，我國經濟一個新的增長點是結構調整，但是如果不下決心深化改革，結構調整難以實現，而改革的一條重要出路在於發展民營企業。國有企業在關乎國計民生的領域內應該做強做大，在競爭性領域不宜無限度擴張。競爭性領域廣大的市場空間、尤其是發展空間要留給廣大的民營企業，這樣我國的經濟發展才能保持內生的動力和持續的活力。

黃孟復指出，目前世界經濟雖已復甦但速度緩慢，而且貿易保護主義強烈抬頭，繼續寄希望於出口大幅提高、拉動經濟快速發展已不現實，我國經濟新的增長動力必須轉移到擴大內需上來，讓龐大的生產能力為國內服務，因此，增強消費對經濟的拉動作用顯得非常重要。他說，提高中國人的消費能力，是一篇內涵豐富的「大文章」，其中的關鍵問題是要大幅提高廣大中小企業員工和農民等中低收入者的收入水平。為此，必須針對中小企業的實際情況，為它們量身訂製優惠政策，通過稅收減免、社保費用補貼等財政稅收優惠方式，調整在一次分配中國家、企業和個人之間的分配比例，讓利給廣大中小企業，用於增加員工收入。再有就是進一步提高農產品價格，以增加農民收入。

他說，2010年國家仍需要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。要注重發揮財政資金的槓桿作用，撬動民間投資。同時，為鼓勵民間投資，也需要政府讓利於民，使民間投資具有較好的回報。黃主席最後表示，中央對目前經濟發展中存在的問題是清楚的，中央關於民營企業發展的政策是不會變的，相信會繼續出台一些新的措施，保持我國經濟持續快速健康發展。他希望廣大民營企業要進一步堅定信心、振奮精神、抓住機遇、科學發展，為經濟社會和諧發展做出更大的貢獻。

出席座談會的還有四川省工商聯副主席、四川大學工商管理學院副院長李光金，四川省人民政府參事室參事陳國先等專家學者對當前國際國內經濟形勢、民營企業尤其是中小企業生存與發展狀況發表了意見和建議。他們認為，經濟形勢最壞的時候已經過去，但國內經濟企穩回升還具有較大的不確定性。去年以來國家以投資拉動為主的一系列振興計劃對穩定國內經濟下滑起到非常重要的作用，但要保持經濟持續健康發展必須加快經濟結構調整，特別是要發揮市場和民營經濟在結構調整中的重要作用。目前民營企業尤其是中小企業生存和發展面臨較大挑戰:例如4萬億投資對民營企業產生「擠出」效應；「國進民退」現象客觀存在，民營企業發展空間受到擠壓；國家適度寬鬆的貨幣政策惠及中小企業少，「融資難」仍是中小企業面臨的最大困難；創新成本高、風險大制約了中小企業快速發展；地方政府招商引資活動更多面向大企業和外來企業，不重視本地中小企業等等。專家建議，對廣大中小企業給予更多的關心和扶持，從提供財政稅收優惠政策、建立公共技術創新平台、設立中小企業創新基金、加大金融改革和金融創新力度、完善中小企業信用體系 和擔保體系等方面，解決中小企業在成本、創新、融資等方面面臨的問

四川宏達集團董事局主席劉滄龍、新希望集團董事長劉永好、成都邁普通信公司董事長花欣等10位企業家和行業商會代表先後發言。他們對當前「國進民退」的現象表示了極大的關注，認為民營企業在政策、資金、資源要素等方面所得到的支持依然不及國有企業，生存和發展面臨諸多困難。他們呼籲給予民營企業更加公平的環境，並希望工商聯組織「腰板要硬、聲音要大」，為民營企業持續健康發展鼓與呼。他們認為，「國進民退」的現象以及相關的社會輿論，使一些民營企業家對企業發展前景信心不足，創業激情受到影響；使人才等資源要素更難向民營企業配置，對國家發展經濟、擴大就業、促進和諧十分不利。他們希望工商聯深入研究這個問題，建議國家採取適當措施，正面引導、消除疑慮，在鼓勵民營企業發展的政策上保持穩定性和有效性，增強民營企業的發展信心。

全國工商聯相關部門負責人，上海、重慶、浙江等省市工商聯研究室負責人，四川省部分專家學者和民營企業、行業商會代表、省政府有關部門代表、四川省及成都市工商聯有關負責人共60餘人參加了座談會。

(程曦 編輯)

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