閻學通：中國為什么不結盟

    著名學者閻學通在接受紐時訪問時指出，中國政府在1982年決定采取不結盟原則，這在當時是正確的，因為那時中國的力量非常薄弱，這個原則在接下來20年里符合中國的利益。但后來中國已經成為全球第二大國，不結盟原則不再符合中國的利益。中國放棄這個原則的主要障礙是，多年來，政府在宣傳工作中一直把結盟批評為一種冷戰思維。這篇文章具有一定參考意義。

閻學通是清華大學當代國際關係研究院院長，他在最新著作《世界權力的轉移——政治領導與戰略競爭》中主張中國應該采取更加自信的外交政策，中國官方新聞媒體對此書給予了好評。閻學通認為，隨著崛起的中國對美國的世界領導地位發起挑戰，中國要采取“道義現實主義”的做法。這種做法更深入地強調了對外開展軍事合作，對內建設更人道的社會。

閻學通現年64歲，擁有加州大學伯克利分校的政治學博士學位。2008年被《外交政策》(foreign policy)雜志列為世界百大公共知識分子。在采訪中，他解釋了為什么中國現在應該削減對其他國家的經濟援助，為什么朝鮮不是中國的盟友，以及為什么他認為中美處於競爭但不會開戰：

問：你說中國應像美國一樣建立軍事聯盟。中國已經為緬甸、老撾、柬埔寨，以及上海合作組織的一些成員國提供了軍事援助，而且正在建設吉布提海軍基地。中國應該在這些國家設立軍事基地嗎？

答：中國為了自身利益，應該考慮在它認為是盟友的國家設立軍事基地。不幸的是，中國政府堅持不結盟的原則。中國將在哪里建立軍事基地還言之過早，因為中國現在只有一個真正的盟友——巴基斯坦。

問：1961年中朝簽署了同盟條約，但你說朝鮮不是盟友，為什么？

答：2013年，中國公開否認與朝鮮結盟，並宣布這兩國根本上只是“正常關係”，兩國領導人多年沒有會面，這都不是盟友做法。中朝關係還不如中韓關係，而韓國還是美國的盟友。

問：中國為什么不結盟呢？

答：有些人認為是因為缺乏軍事實力，但我認為，這是因為中國沒有做到實事求是。中國政府在1982年決定采取不結盟原則，這在當時是正確的，因為那時中國的力量非常薄弱，這個原則在接下來20年里符合中國的利益。但后來中國已經成為全球第二大國，不結盟原則不再符合中國的利益。中國放棄這個原則的主要障礙是，多年來，政府在宣傳工作中一直把結盟批評為一種冷戰思維。

問：您最近說過中國應該減少對其他國家的經濟援助。為什么？

答：我認為中國應該將對包括直接援助和貸款在內的對外經濟援助減少至占每年外匯儲備1%的水平，這在2015年大約為350億美元。以中國的能力，目前的數字過高了。在大部分情況下，給予發展中國家的貸款最終會被勾銷，不會償還。

我們相應減少經濟援助，增加軍事援助。應該向友好國家提供軍事援助，以提高戰略合作水平，獲得政治支援。但中國應該小心謹慎，避免參與中東的軍事衝突。中國應該從俄羅斯軍事介入敘利亞的行動中得到教訓。

問：如果中國放棄不結盟政策，中美之間的態勢會發生什么變化？

答：改變只會是積極的。中國結交的盟友越多，這種關係就越協調、穩定。中國越回避結盟，華盛頓方面就越可能遏制中國，因此會導致關係不穩定。

雙方不會爆發直接戰爭，因為兩國都擁有核武器。目前的問題是，兩國不愿承認它們存在競爭。它們仍舊假裝是朋友。

2011年美國副總統喬·拜登(joe biden)訪華期間，習近平提出了中美“良性競爭”的想法，這獲得了拜登的認可。當雙方將這種關係性質定義為競爭，而不是合作時，他們已經降低了對對方友好行為的期待，提升了對對方敵對行動的容忍度。因此，雙方都將小心謹慎，避免激怒對方，避免使衝突升級為災難。

問：你說過道義現實主義指的是在以“王道”這種中國古代哲學為基礎的領導方式下，在國內建設更好的社會。這具體是指什么？

答：道義現實主義包含以身作則，這意味著中國需要在國內外踐行它向世界宣揚的道德原則。道德現實主義提及的核心原則是公平、正義、文明。平等、民主、自由也是道義現實主義倡導的重要原則。

道義現實主義指出，對於包括中國在內的所有國家來說，民主的實質應該是一樣的，盡管形式不同。實質就是政治領導應由人民批評糾正。

在中國古代，諫官可以直接向皇帝稟報，而免受懲罰。對於王道來說，言論自由是必不可少的，但諫官制度更為重要，因為與言論自由相比，該制度可以更有效地糾正規則的錯誤。

問：“王道”會依照普遍認同的對錯標準領導世界嗎？例如，中國應該就朝鮮最近的核試驗對其施加制裁嗎？

答：這是西方的霸權主義的想法。王道是一視同仁的。如果朝鮮無權擁有核武器，那中國和美國就應該保護朝鮮的安全，換來它的去核化。這就是我們所說的以身作則和公平。只有西方國家在沒有考慮公平解決方案的情況下就要求制裁，世界上共有195個國家，而西方國家只占了大約20%。

翻譯：土土、許欣