銀監會抽查銀行貸款新規落地情況

綜合媒體11月23日報道，嚴查貸款挪用，監管部門啟動更大范圍的監管抽查。銀監會要求各地銀監局抽查銀行貫徹“三個辦法一個指引”(即貸款新規)的落地情況。

貸款新規首次全面抽查

從廣東地區金融機構及監管部門了解到，本周起銀監系統將啟動抽查工作。今年監管的“法眼”并不只停留在地方平臺貸款和房地產貸款上。據知情人士透露，銀監會已于近期下發通知，要求各銀監局抽查所轄銀行業金融機構貫徹落實“三個辦法一個指引”的情況。  不過，有銀行業人士表示，新規在實際操作中，銀行僅能確保貸款使用“名義”上的真實性，而總量控制或是更具效果的監管“指揮棒”。 
 
廣東地區一位來自銀監局人士也對記者表示，該檢查是監管部門首次大范圍系統檢查新規執行情況。“本周開始銀監會的督導組將會到各地巡查，檢查和整改報告會在12月中旬上報銀監會。”

總量控制更有效

“貸款新規的檢查將大大增加銀行信貸審核的勞動量，實際效果未必立竿見影。”一位國有商業銀行人士表示，銀行對貸款資金挪用監管收效不大，“企業要挪用，總有辦法”。

“貸款新規其實就是通過各種方法約束貸款人，而這種約束要求銀行來執行。”有業內人士擔憂銀行落實的動力不足，“好比會計師事務所，會面臨一個問題：盈利機構去監督客戶，難以超然獨立。”一位來自銀行的經濟學家對記者稱，由于不少國有企業的貸款項目，銀行處于弱勢地位，能夠爭取到發放貸款就已經不錯，企業亦不希望銀行對其資金管理涉足過多。

“這一窘境的根源在于市場的主動權過于傾向于大型企業，或者說是大型國企。”該人士稱，監管層更有效的監管方式依然是總量管理。一位來自股份制銀行信貸部人士也對記者表示，今年開始強調的逐季均衡投放、以及對當期貸款規模的監管，將能更好確保流動資金貸款的真實性。

(但玉琴 編輯)