煤老板歸來

“山西的煤礦可以承包了。”電話里傳來劉軍急切的聲音。劉軍打算和老鄉從中煤集團手里承包一個煤礦自己干。

從2008年山西煤礦整合開始，劉軍就一直期望還有一天能 “單干”，如今就要心愿達成。當年的煤改運動，近2000座煤礦被整合到當地國有煤炭集團手中，“今后只能國有集團挖煤”幾乎成為民營煤炭界的共識。

然而，歷經兩年，當民營煤老板們的被兼并資金陸續到賬時，山西的煤改卻悄悄發生著變化：民營老板們可以“二進山西”從事煤炭生意，只不過是以另外一種方式——總包。

再進山西

劉軍現在個人賬戶上的資金已超過了3000萬，按照山西大煤炭集團的要求，足可以承包一個年產100萬噸的煤礦了，但“就是找不到關系”。

事情還得從11月初說起。當時劉軍從山東老家回到山西，他驚奇地發現，以前認識的一些煤老板又開始復工了。他仔細打聽才得知：山西的煤炭集團在對外發包采煤工程。

劉軍火速發出籌資信號，3天后，到賬1200萬。

山西六大煤炭集團要求，承包者具有基本工程建設的一級或二級資質，相應工程的墊資實力，及有經驗的采煤技術隊伍。經過三天的協商，劉軍與浙江中宇實業發展有限公司基本達成掛靠協議。隨后，他忙不迭地開始與中煤集團山西公司、焦煤集團“跑關系”。

但此時，劉軍已經是后來者。中煤山西公司以及其他各大集團的招標辦里，都壘起了二尺高的紙墻，有的競標書已經變成了合同。“好多民營老板掛靠了中宇的資質，據說8月份就開始了。”劉軍后悔知道得太晚。

8月份，山西煤炭運銷集團悄悄開創總包先河。之后，同煤、焦煤、中煤集團山西公司等大型煤炭集團陸續跟進。據本報記者了解，到現在，80%多的山西整合礦都在進行總包。

采煤工程的總包意味著，大集團將開采權暫時出讓給承包者，由承包者開采、經營，采出的煤大集團按價格回收，再市場銷售。

劉軍介紹，一般的承包墊資金額大約300萬到500萬，這里面包括工人工資。如果需要自帶開采設備，和開采所需材料，墊付資金達2000萬左右。但出了事故劉軍自己負責，與大集團、掛靠方沒有任何關系。此外，還要繳納1000萬的安全風險抵押金。

劉軍的開采團隊大約200人，按以往經驗預估每月可開采7萬到8萬噸煤，煤炭集團的回收價格給到70元到80元之間，這樣算，采礦工人每個月能賺6000元左右，去除上交的3到5個點的掛靠費，劉軍每個月能賺20萬到30萬元。

雖然這甚至比不上自己當煤礦法人代表時一個30萬噸礦井帶來收益的一半，但劉軍還是比較知足，“除了挖煤不懂別的，先干著吧。”

但能承包到煤礦不僅是運氣。“現在咱缺的不是錢，是關系。”目前，劉軍的賬上已超過3000萬，但還是沒找到過硬的關系，“雖然各家集團開展競標程序，其實都內定了，這拼的是關系。”

劉軍急切地尋找著能辦事的人，而與他相似處境的人，目前山西有很多，民營老板們二進山西的挖煤之旅正在上演中。

國有煤企缺錢

90%以上的民營老板們被迫離開山西，兩年后卻又以承包者的身份歸來，據山西晉煤集團的一位人士介紹，這主要是因為大集團資金 “短路”，以及采煤人才缺乏。

據有關消息顯示，山西全省將2000多座煤礦整合成1000座，對原有煤礦法人代表的補償款和煤礦的改擴建款項，共達5000億元左右，其中補償款約超出2000億元。據山西省煤監局人士介紹，目前補償款平均已經給付到了50%多。也就是說還有1000億左右的資金窟窿需要填補。

而據本報記者了解的情況，整合后的1000多座礦井中，僅有400余座礦井正常投產，其余的600多座需要改擴建。其中，一個礦井改擴建的資金至少1到2個億，如果是百萬噸及200萬噸的大型礦井，技改支出甚至達到10多億。

雖然目前600多座礦井中90%已基本整改完成，但今年10月份，國家安監總局推行了六大煤礦安全事故避險系統的鋪設，并出臺文件，要求六大系統設置不完全的不允許開工。“六大系統中，光井下避險這一塊，我們的初步預算超出2個億。”晉煤集團人士說。

原本缺錢，又逢國家安監總局加碼，煤炭集團的資金再度捉襟見肘。

另一個頭疼的問題是人才。“一個百萬噸的礦井，需要至少1000人在井下同時作業。600個礦井，如果都按百萬噸算，共需要60萬名礦工。”上述人士表示，此外，每個礦井按安監總局規定，還需要配備6名以上副礦長職位的領導，同時陪工人下井。

由此，煤礦工人的需求缺口進一步拉大。

“即使再招募或是從外面挖人，大集團們也沒法在短時間內解決這個問題，更別說再培養3600名帶礦領導了。”劉軍稱，大集團聘用的工人，都要上三險一金，節假日正常休班，很正規。但在缺乏資金、時間緊湊的情況下，將煤礦外包，對于大集團來說，暫時還是比較劃算的生意。

“兼并完成再不投產，對自己也是種損失。”神華集團一位人士認為，將礦井總包出去，對于大集團疏通資金流有益處。

劉軍也知道，這只是大集團的一時權宜之計，但不管這種模式能不能長久下去，他都覺得無所謂，先掙到錢再說。